Решение № 2А-579/2019 2А-579/2019~М-582/2019 М-582/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-579/2019

Дело № 2а-579/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года г.Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области под председательством судьи Гетмановой Ж.В.,

при секретаре Субоновой М.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца адвоката Чуйковой С.Н.,

представителя административных ответчиков Отдела МВД России по Семикаракорскому району, ГУ МВД России по Ростовской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседание административный иск ФИО1 к Отделу МВД России по Семикаракорскому району, ГУ МВД России по Ростовской области о признании незаконными действий о внесении в статистическую карточку и базу данных о факте уголовного преследования в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по уголовному делу, возбужденному в 2000г. по ч.1 ст. 158 УК РФ, а также сведений о прекращении 22 июня 2000г. указанного уголовного дела на основании ст.5 п.4 УПК РФ, обязании исключить из базы данных сведений о факте уголовного преследования в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по уголовному делу, возбужденному в 2000г. по ч.1 ст. 158 УК РФ, а также сведения о прекращении 22 июня 2000г. указанного уголовного дела на основании ст. 5 п.4 УПК РСФСР,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделу МВД России по Семикаракорскому району, ГУ МВД России по Ростовской области о признании незаконными действий по внесению в статистическую карточку и базу данных о факте уголовного преследования в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по уголовному делу, возбужденному в 2000г. по ч.1 ст. 158 УК РФ, а также сведений о прекращении 22 июня 2000г. указанного уголовного дела на основании ст.5 п.4 УПК РФ, обязании исключить из базы данных сведений о факте уголовного преследования в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по уголовному делу, возбужденному в 2000г. по ч.1 ст. 158 УК РФ, а также сведений о прекращении 22 июня 2000г. указанного уголовного дела на основании ст. 5 п.4 УПК РСФСР.

В обосновании иска указано, что ФИО1 работал оперуполномоченным отдела уголовного розыска ОМВД России по Семикаракорскому району с 26 сентября 2005г. по 5 июля 2019г., 29 мая 2016г., ему стало известно, что по данным информационного центра ГУ МВД России по Ростовской области, в отношении него имеется информация о привлечении к уголовной ответственности по ч.1 статьи 158 УК РФ, а также о прекращении уголовного дела по пункту 4 статьи 5 УПК РФ. 29 мая 2016г. он обратился в прокуратуру района о проведении проверки по данному факту, так как данного преступления он не совершал. При поступлении на службу в органы внутренних дел он проходил специальные проверки по учетам ИЦ МВД и ФСБ России по результатам которых сведений, препятствующих приему на службу в органы внутренних дел не было выявлено. 5 июля 2019г. был уволен из органов внутренних дел по п.7 ч.3 ст. 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Данные действия нарушают его права и законные интересы, а именно на дальнейшее прохождение службы в МВД России.

Административный истец –ФИО1 и его представитель адвакат Чуйкова С.Н. административный иск поддержали.

Представитель административных ответчиков- ГУ МВД России по Ростовской области, Отдела МВД России по Семикаракорскому району ФИО2 заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, заявив о пропуске срока на обращение в суд.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административный истец ФИО1 обратился с настоящим административным иском о признании незаконными действий ОМВД по Семикаракорскому району Ростовской области по внесению в статистическую карточку и базу данных, сведений об уголовном преследовании и возложении обязанности об исключении данной записи.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах. Внесению в банки данных подлежит, в том числе информация о лицах, в отношении которых вынесено постановление о прекращении уголовного преследования вследствие акта об амнистии (пункт 4 части 3). Персональные данные, содержащиеся в банках данных, подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей (часть 8).

Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" порядок реализации прав, предоставленных полиции, если он не является предметом регулирования федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации или нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации N 39, МВД России N 1070, МЧС России N 1021, Минюста России N 253, ФСБ России N 780, Минэкономразвития России N 353, ФСКН России N 399 от 29.12.2005 "О едином учете преступлений" утверждены "Типовое положение о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях", "Положение о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений", "Инструкция о порядке заполнения и представления учетных документов".

Согласно паспорту ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения родился <адрес>

В информационном центре ГУ МВД России по Ростовской области в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Воронеж имеются сведения о факте привлечения к уголовной ответственности Семикаракорским РОВД Ростовской области по ч.1 ст. 158 УК РФ, 22 июня 2000г. уголовное дело № прекращено по основаниям ст. 5 п.4 УПК РФ.

Из статистической справки о результатах рассмотрения дела судом (Форма№6) следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был привлечен к уголовной ответственности по ч.1 ст.158 УК РФ с прекращение уголовного дела по амнистии.

Согласно копии постановления Семикаракорского районного суда Ростовской области от 22 июня 2000г. уголовное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч.1 статьи 158 УК РФ было прекращено на основании п.8 Постановления Государственной Думы "Об объявлении амнистии в связи с 55-летием победы в Великой Отечественной войне 1941-1945годов" от 26 мая 2000г..

Решением Семикаракорского районного суда Ростовской области от 17 июля 2019г. в удовлетворении административного иска ФИО1 к административному ответчику ГУ МВД России по Ростовской области, Отделу МВД России по Семикаракорскому району о признании незаконным отказа ГУ МВД России по Ростовской области исключить из базы данных сведения о факте уголовного преследования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч.1 статьи 158 УК РФ, а также о прекращении уголовного дела по пункту 4 статьи 5 УПК РФ, обязывании исключить из базы данных сведения о факте уголовного преследования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч.1 статьи 158 УК РФ, а также о прекращении уголовного дела по пункту 4 статьи 5 УПК РФ- отказано.

Решение суда не обжаловано вступило в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Семикаракорского районного суда Ростовской области от 17 июля 2019г. установлено, что административному истцу о наличии информации об уголовном преследовании в базе данных информационного центра ГУ МВД России по Ростовской области стало известно -29 мая 2016г.

В соответствии с ч.1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Судом установлено, что административному истцу, стало известно 29 мая 2016г. о внесении в базу данных информационного центра ГУ МВД России по Ростовской области сведений об уголовном преследовании. Административный иск поступил в суд 2 августа 2019г.

Таким образом, установленный процессуальным законодательством срок обращения в суд истек.

Уважительными причинами пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным иском. Доказательств таких не представлено.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ввиду пропуска административным истцом срока обращения в суд.

руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Отделу МВД России по Семикаракорскому району, ГУ МВД России по Ростовской области о признании незаконными действий о внесении в статистическую карточку и базу данных о факте уголовного преследования в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по уголовному делу, возбужденному в 2000г. по ч.1 ст. 158 УК РФ, а также сведений о прекращении 22 июня 2000г. указанного уголовного дела на основании ст.5 п.4 УПК РФ, обязании исключить из базы данных сведений о факте уголовного преследования в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по уголовному делу, возбужденному в 2000г. по ч.1 ст. 158 УК РФ, а также сведения о прекращении 22 июня 2000г. указанного уголовного дела на основании ст. 5 п.4 УПК РСФСР, -отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 3 сентября 2019г.