Решение № 2А-446/2019 2А-446/2019~М-405/2019 М-405/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2А-446/2019

Дело № 2а-446/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Исилькульский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Белобородовой Т.Г.,

при секретаре Сусленко А.Е.,

с участием прокурора Антоновой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании 28 июня 2019 года в <адрес> в помещении Исилькульского городского суда дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Исилькульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Исилькульскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование ссылаясь на ч.1,3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и указав, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ приговором Тазовского районного суда <адрес> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с ограничением свободы на 1 год. Из мест лишения свободы ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 1 год 4 месяца 17 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № в Исилькульском судебном районе <адрес> по ч. 1 ст. 314, 79, 70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 14 дней. Из мест лишения свободы ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. На профилактическом учете в ОМВД России ФИО1 состоит как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. В соответствии с постановлениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения, за которые начальником ОМВД России по Исилькульскому району ему было назначено административное наказание в виде штрафа. Поскольку ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, и после отбытия наказания трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, просил установить административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, установив ограничения: запрет пребывания в увеселительных заведениях, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков на территории Исилькульского района, запрет свободного пребывания вне жилого помещения в период с 22 ч. до 06 ч., обязанность два раза в месяц являться в ОМВД России по Исилькульскому району для регистрации.

Заслушав представителя административного истца ОМВД России по Исилькульскому району ФИО3, поддержавшего доводы, изложенные в заявлении, административного ответчика не согласившегося с заявленными требованиями, указавшего о том, что административные правонарушения не совершал, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается судом если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Приговором Тазовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год.

По постановлению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 17 дней.

Вступившими в законную силу постановлениями ФИО2 по Исилькульскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушений, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ – правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы в течение года три раза совершил административное правонарушение соответствующей категории, отнесенной законом к основаниям для установления административного надзора.

При этом, доводы административного ответчика, о том, что административные правонарушения он не совершал, опровергаются исследованными материалами об административных правонарушений, из которых следует, что ФИО1 в связи совершением правонарушений, каждый раз доставлялся в ОМВД России по Исилькульскому району, в ходе производств по делу об административных правонарушениях допрашивались свидетели, которые указывали о нахождении лица в состоянии опьянения, постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, и не обжалованы ответчиком. Кроме того, из пояснений ФИО1 следует, что он с 06.06.2019 года проживает реабилитационном центре, поскольку с момента освобождения из мест лишения свободы злоупотреблял спиртными напитками.

С учетом исследованных доказательств суд находит заявленные административные исковые требования об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению.

В силу ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из характеристики, данной ФИО1 УУП ОМВД России по Исилькульскому району административный ответчик характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, ведет бродяжнический образ жизни, неоднократно судим, склонен к совершению преступлений, в нарушении общественного порядка.

Исходя из характера и степени общественной опасности преступления, за которое был осужден ФИО1, данных о его личности и поведении, характера совершенных правонарушений, которые связаны с употреблением алкоголя, совершены в вечерне время, суд приходит к выводу, что для обеспечения профилактического воздействия, предупреждения совершения правонарушений и преступлений в отношении него необходимо, целесообразно и достаточно установить административные ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков на территории Исилькульского района, обязанности два раза в месяц являться в ОМВД России по Исилькульскому району для регистрации. При этом суд не находит оснований для установления ограничения запрета свободного пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, как следует из материалов дела, указанное ограничение не является обязательным, в настоящее время ФИО1 находится и проживает в реабилитационном центре.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1, 2 и 4) ст.3 данного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; срок административного надзора в отношении лиц указанной категории исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом освобождения ФИО1 05.12.2018 года, установление административного надзора на срок один год не превышает срока погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, <...>, на срок один год, определив ему административные ограничения: запрета пребывания в увеселительных заведениях, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков на территории Исилькульского района, обязанности два раза в месяц являться в ОМВД России по Исилькульскому району для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы через Исилькульский городской суд в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Белобородова