Решение № 2А-854/2020 2А-854/2020~М-833/2020 М-833/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2А-854/2020Борисоглебский городской суд (Воронежская область) - Гражданские и административные УИД 36RS0010-01-2020-001223-11 Дело № 2а-854/2020 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 октября 2020 года г. Борисоглебск Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе председательствующего - судьи Румынина И.В., при секретаре Горобце К.А. с участием: - административных истцов ФИО2 и ФИО3, - административные истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 не явились, - представителя административных истцов ФИО12, диплом о высшем юридическом образовании от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании нотариальных доверенностей от 10.07.2020 (реестровый № 36/11-н/36-2020-2-940), от 10.07.2020 (реестровый № 36/11-н/36-2020-2-941), - представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области не явился, - административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП города Воронежа ФИО13 не явился, - административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав МРОСП ОИП УФССП России по Воронежской области ФИО14 не явился, - административный ответчик судебный пристав-исполнитель МРОСП ОИП УФССП России по Воронежской области ФИО15 не явился, - представитель заинтересованного лица ООО «Алекс» не явился, - заинтересованное лица ФИО16 не явился, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, действующих в лице представителя ФИО12, к управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов города Воронежа ФИО13, начальнику отделения - старшему судебному приставу межрайонного отделения судебных приставов по особо исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области ФИО14, судебному приставу-исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по особо исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области ФИО15, где заинтересованные лица общество с ограниченной ответственностью «Алекс» и ФИО16, о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО13 о запрете государственной регистрации вещных прав на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, возложении обязанности погасить записи регистрации о запретах KUA-001/2020-266229, KUA-001/2020-266233, KUA-001/2020-267847, KUA-001/2020-269183, 06.08.2020 ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11 как участники долевого строительства на основании договоров с ООО «Алекс» многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в лице представителя ФИО12 обратились с административным иском к межрайонному отделению судебных приставов по особо исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области (далее по тексту – МРОСП ОИП УФССП России по Воронежской области), управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области (далее по тексту – УФССП России по Воронежской области), Ленинскому районному отделу судебных приставов города Воронежа (далее по тексту – Ленинский РОСП города Воронежа), где исполняет обязанности судебный пристав-исполнитель ФИО13. Считают, что судебный пристав-исполнитель ФИО13, исполнив определение Ленинского районного суда города Воронежа от 21.11.2019 № 2-5324 о наложении ареста на имущество ответчика ООО «Алекс» в счет обеспечения требований по иску ФИО16, не учел, что спор по существу был рассмотрен решением суда от 19.02.2020 с отменой этой обеспечительной меры. В связи с невозможностью зарегистрировать свои права собственности на переданные им квартиры по окончании строительства многоквартирного дома по причине наложенных запретов на регистрационные действия судебным приставом-исполнителем ФИО13 в рамках исполнительного производства в отношении должника ООО «Алекс» просят: 1.Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Воронежа ФИО13 № 900096/36037-ИП от 28.11.2019 о запрете государственной регистрации вещных прав на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме <адрес>. 2.Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО13 по прекращению исполнительного производства № 900096/36037-ИП от 28.11.2019. 3.Возложить обязанность на управление Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области погасить записи регистрации о запретах KUA-001/2020-266229, KUA-001/2020-266233, KUA-001/2020-267847, KUA-001/2020-269183. Заинтересованными лицами заявлены должник по исполнительному производству ООО «Алекс» и взыскатель ФИО16. 07.08.2020 административный иск принят к производству с возбуждением административного дела. В силу части 2 статьи 221 КАС РФ уточнены административные ответчики: - УФССП России по Воронежской области, структурными подразделение которого являются МРОСП ОИП УФССП России по Воронежской области и Ленинский РОСП; - судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП города Воронежа ФИО13. 04.09.2020 принято уточненное административное исковое заявление с требованиями: 1.Признать постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Воронежа ФИО13 о запрете государственной регистрации вещных прав на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме <адрес>, незаконным и отменить его. 2.Обязать МРОСП ОИП УФССП России по Воронежской области погасить записи регистрации о запретах KUA-001/2020-266229, KUA-001/2020-266233, KUA-001/2020-267847, KUA-001/2020-269183. Административным соответчиком привлечен начальник отделения – старший судебный пристав МРОСП ОИП УФССП России ФИО14, так как согласно постановлению временно исполняющего обязанности руководителя УФССП России по Воронежской области ФИО1 от 17.06.2020 № 36901/20/21975 все исполнительные производства в отношении ООО «Алекс» (в том числе № 90096/19/36037-ИП) из Ленинского РОСП города Воронежа передано в МРОСП ОИП УФССП России по Воронежской области с возложением персонального контроля на руководителя указанного подразделения. 18.09.2020 административным соответчиком привлечен судебный-пристав исполнитель МРОСП ОИП УФССП ФИО17 Мусаевич, в непосредственном производстве которого находится включенное в сводное исполнительное производство исполнительное производство № 90096/19/36037-ИП согласно поступившему в суд письменному ответу начальника Ленинского РОСП г.Воронежа от 28.08.2020 № 95929/20/36037. В судебном заседании (проводилось с перерывом 01 и 02 октября 2020 года) в отсутствие административных истцов ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, от которых имеются заявления о рассмотрении дела без их участия, административные истцы ФИО2 и ФИО3, а также их общий представитель ФИО12 административный иск поддержали. Представитель административных истцов в подтверждение заявленного административного иска дополнительно представила распечатку с сайта Ленинского районного суда города Воронежа судебного решения от 19.02.2020 № 2-302/2020 (прежний № 2-5324/2019) о рассмотрении гражданского спора между ФИО16 и ООО «Алекс» с отменой всех обеспечительных мер в отношении ООО «Алекс». При этом подтвердила допущенную опечатку в рассматриваемом административном иске относительно указания номера исполнительного производства и просила считать, что обжалуется постановление от 17.06.2020 № 90096/19/36037-ИП. Представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области при надлежащем извещении не явился. Позиции по делу не заявил. Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП города Воронежа ФИО13 не явился. Позиции по делу не заявил, Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав МРОСП ОИП УФССП России по Воронежской области ФИО14 при надлежащем извещении не явился. Позиции по делу не заявил. Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МРОСП ОИП УФССП России по Воронежской области ФИО15 при надлежащем извещении не явился. Имеется заявление о рассмотрении дела без его участия. Представитель заинтересованного лица ООО «Алекс» и заинтересованное лица ФИО16 при надлежащем извещении не явились и позиции по делу не заявили. Проверив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд признает административный иск подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего. Относительно возводимого ООО «Алекс» многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>: - 15.01.2020 между административным истцом ФИО4 (участник долевого строительства) и ООО «Алекс» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 70, согласно которому застройщик обязан в течение 30 дней со дня окончания строительства (ввод в эксплуатацию) передать в собственность квартиру № общей площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой площадью 16,1 кв.м. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Воронежской области 31.03.2020 №. По окончании строительства во исполнение договора согласно акту приема-передачи 12.04.2020 ООО «Алекс» передало в собственность указанную квартиру административному истцу; - 15.06.2018 между административным истцом ФИО5 (участник долевого строительства) и ООО «Алекс» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 68, согласно которому застройщик обязан в течение 30 дней со дня окончания строительства (ввод в эксплуатацию) передать в собственность квартиру № общей площадью 58,5 кв.м, в том числе жилой площадью 32,4 кв.м. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Воронежской области 27.06.2018 №. По окончании строительства во исполнение договора согласно акту приема-передачи 23.06.2020 ООО «Алекс» передало в собственность указанную квартиру административному истцу; - 11.02.2020 между административным истцом ФИО6 (участник долевого строительства) и ООО «Алекс» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 66, согласно которому застройщик обязан в течение 30 дней со дня окончания строительства (ввод в эксплуатацию) передать в собственность квартиру № общей площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой площадью 16,1 кв.м. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Воронежской области 31.03.2020 №. По окончании строительства во исполнение договора согласно акту приема-передачи 22.04.2020 ООО «Алекс» передало в собственность указанную квартиру административному истцу; - 06.03.2018 между административным истцом ФИО2 (участник долевого строительства) и ООО «Алекс» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 47, согласно которому застройщик обязан в течение 30 дней со дня окончания строительства (ввод в эксплуатацию) передать в собственность квартиру № общей площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой площадью 16,3 кв.м. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Воронежской области 22.03.2020 №. По окончании строительства во исполнение договора согласно акту приема-передачи 22.04.2020 ООО «Алекс» передало в собственность указанную квартиру административному истцу; - 11.02.2020 между административным истцом ФИО7 (участник долевого строительства) и ООО «Алекс» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 69, согласно которому застройщик обязан в течение 30 дней со дня окончания строительства (ввод в эксплуатацию) передать в собственность квартиру № общей площадью 54,0 кв.м, в том числе жилой площадью 27,9 кв.м. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Воронежской области 31.03.2020 №. По окончании строительства во исполнение договора согласно акту приема-передачи 12.04.2020 ООО «Алекс» передало в собственность указанную квартиру административному истцу; - 11.02.2020 между административным истцом ФИО8 (участник долевого строительства) и ООО «Алекс» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 46, согласно которому застройщик обязан в течение 30 дней со дня окончания строительства (ввод в эксплуатацию) передать в собственность квартиру № общей площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой площадью 16,3 кв.м. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Воронежской области 31.03.2020 №. По окончании строительства во исполнение договора согласно акту приема-передачи 22.04.2020 ООО «Алекс» передало в собственность указанную квартиру административному истцу; - 11.02.2020 между административным истцом ФИО9 (участник долевого строительства) и ООО «Алекс» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 65, согласно которому застройщик обязан в течение 30 дней со дня окончания строительства (ввод в эксплуатацию) передать в собственность квартиру № общей площадью 54,7 кв.м, в том числе жилой площадью 28,4 кв.м.. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Воронежской области 11.03.2020 №. По окончании строительства во исполнение договора согласно акту приема-передачи 22.04.2020 ООО «Алекс» передало в собственность указанную квартиру административному истцу; - 06.06.2018 между административным истцом ФИО10 (участник долевого строительства) и ООО «Алекс» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 71 (с учетом договора цессии от 16.11.2019), согласно которому застройщик обязан в течение 30 дней со дня окончания строительства (ввод в эксплуатацию) передать в собственность квартиру № общей площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой площадью 15,5 кв.м. Договоры зарегистрированы в Управлении Росреестра по Воронежской области 21.06.2018 №, и 28.11.2019 №. По окончании строительства во исполнение договора согласно акту приема-передачи 11.04.2020 ООО «Алекс» передало в собственность указанную квартиру административному истцу; - 04.12.2019 между административным истцом ФИО3 (участник долевого строительства) и ООО «Алекс» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 52, согласно которому застройщик обязан в течение 30 дней со дня окончания строительства (ввод в эксплуатацию) передать в собственность квартиру № общей площадью 58,4 кв.м, в том числе жилой площадью 32,4 кв.м.. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Воронежской области 20.03.2020 №. По окончании строительства во исполнение договора согласно акту приема-передачи 10.04.2020 ООО «Алекс» передало в собственность указанную квартиру административному истцу; - 04.12.2019 между административным истцом ФИО11 (участник долевого строительства) и ООО «Алекс» (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 64, согласно которому застройщик обязан в течение 30 дней со дня окончания строительства (ввод в эксплуатацию) передать в собственность квартиру № общей площадью 58,4 кв.м, в том числе жилой площадью 32,4 кв.м.. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Воронежской области 02.04.2019 №. По окончании строительства во исполнение договора согласно акту приема-передачи 10.04.2020 ООО «Алекс» передало в собственность указанную квартиру административному истцу. При таких обстоятельствах в соответствии со статьями 1, 4, 8, 13 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» возводимый ООО «Алекс» жилой дом вместе с земельным участком находился в залоге у каждого из административных истцов с момента заключения договора участия в долевом строительстве, а с момента завершения строительства (ввода в эксплуатацию) в залоге находятся сами квартиры, предназначенные административным истцам. Борисоглебским подразделением (сектором) Управления Росреестра по Воронежской области административным истцам было отказано в регистрации права собственности на переданные им квартиры уведомлениями: ФИО4 – 13.07.2020 №, ФИО5 – 13.07.2020 №, ФИО6 – 08.07.2020 № ФИО2 – 14.07.2020 № ФИО7 – 13.07.2020 № ФИО8 – 13.07.2020 № ФИО9 – 13.07.2020 № ФИО10 – 14.07.2020 №, ФИО3 – 13.07.2020 № ФИО11 – 14.07.2020 №. Отказ обоснован наличием запретов на совершение регистрационных действий от 29.06.2020 KUA-001/2020-266229, KUA-001/2020-266233, KUA-001/2020-267847 и от 30.06.200 KUA-001/2020-269183 на основании постановлений судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Воронежа ФИО13 от 17.06.2020. Согласно ответу на судебный запрос Управления Росреестра по Воронежской области от 01.10.2020 № 04-02/04/09-395 записи о запретах установлены: - KUA-001/2020-266229 на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Воронежа ФИО13 от 17.06.2020. Исполнительное производство № 49211/19/36037-ИП; - KUA-001/2020-266233 на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Воронежа ФИО13 от 17.06.2020. Исполнительное производство № 98393/19/36037-ИП; - KUA-001/2020-267847 на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Воронежа ФИО13 от 17.06.2020. Исполнительное производство № 100648/19/36037-ИП; - KUA-001/2020-269183 на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Воронежа ФИО13 от 17.06.2020. Исполнительное производство № 90096/19/36037-ИП. Согласно постановлению временно исполняющего обязанности руководителя УФССП России по Воронежской области ФИО1 от 17.06.2020 № 36901/20/21975 о передаче всех исполнительных производств в отношении ООО «Алекс», в том числе № 90096/19/36037-ИП, из Ленинского РОСП города Воронежа в МРОСП ОИП УФССП России по Воронежской области, указанное исполнительное производство № 90096/19/36037-ИП от 28.11.2019 возбуждено в отношении должника ООО «Алекс» в пользу взыскателя ФИО16 Из оспариваемого постановления судебного пристава исполнителя Ленинского РОСП города Воронежа ФИО13 от 17.06.2020 по исполнительному производству № 90096/19/36037-ИП также следует, что само исполнительное производство было возбуждено 28.11.2019 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г.Воронежа по делу № 2-5324/2019 на основании судебного акта от 21.11.2029. Предмет исполнения – наложение ареста на имущество ответчика ООО «Алекс» в счет обеспечения иска ФИО16 на сумму 520000 руб. 00 коп.. Однако, 19.02.2020 решением Ленинского районного суда города Воронежа № 2-302/2020 (прежний № 2-5324/2019) иск ФИО16 к ООО «Алекс» был рассмотрен по существу с отменой ранее наложенного ареста на имущество ООО «Алекс» судебным определением по этому гражданскому делу от 21.11.2019. При таких обстоятельствах в порядке пункта 2 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании судебного решения от 19.02.2020 № 2-302/2020 подлежало прекращению исполнительное производство № 90096/19/36037-ИП от 28.11.2019. Последующие совершение судебным приставом-исполнителем в рамках этого исполнительного производства в отношении должника ООО «Алекс» оспариваемого исполнительного действия в виде наложения запрета на регистрационные действия в порядке пункта 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ было недопустимо. Таким образом, в соответствии со статьями 121, 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подлежит удовлетворению требование по настоящему административному иску о признании незаконным наложение запрета на регистрационные действия постановлением от 17.06.2020, но лишь в части квартир административных истцов, так как только этим нарушены их права. Следствием этого должно стать внесение изменения в запись о запрете на совершение регистрационных действий KUA-001/2020-269183 в части квартир административных истцов, но без возложения такой обязанности на административных ответчиков, так как это не входит в их компетенцию. Ведение записей о запрете государственной регистрации прав на объекты недвижимости возложена на органы Росреестра в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В требованиях о возложении на МРОСП ОИП УФССП России по Воронежской области обязанности погасить записи регистрации о запретах KUA-001/2020-266229, KUA-001/2020-266233, KUA-001/2020-267847 тем более должно быть отказано, так как не обжалованы постановления судебного пристава-исполнителя, послужившие основанием для их совершения органом Росреестра. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 КАС РФ, частично удовлетворить административный иск. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов города Воронежа ФИО13 от 17.06.2020 по исполнительному производству № 90096/19/36037, возбужденному 28.11.2019 (должник ООО «Алекс», взыскатель ФИО16), в той части, которым наложен запрет Управлению Росреестра по Воронежской области совершать действия по государственной регистрации вещных прав на жилые и нежилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в отношении: - квартиры № общей площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой площадью 16,1 кв.м. (участник долевого строительства ФИО4); - квартиры № общей площадью 58,5 кв.м, в том числе жилой площадью 32,4 кв.м. (участник долевого строительства ФИО5); - квартиры № общей площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой площадью 16,1 кв.м. (участник долевого строительства ФИО6.); - квартиры № общей площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой площадью 16,3 кв.м. (участник долевого строительства ФИО2); - квартиры № общей площадью 54,0 кв.м, в том числе жилой площадью 27,9 кв.м. (участник долевого строительства ФИО7); - квартиры № общей площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой площадью 16,3 кв.м. (участник долевого строительства ФИО8); - квартиры № общей площадью 54,7 кв.м, в том числе жилой площадью 28,4 кв.м. (участник долевого строительства ФИО9); - квартиры № общей площадью 34,5 кв.м, в том числе жилой площадью 15,5 кв.м. (участник долевого строительства ФИО10); - квартиры № общей площадью 58,4 кв.м, в том числе жилой площадью 32,4 кв.м. (участник долевого строительства ФИО3); - квартиры № общей площадью 58,5 кв.м, в том числе жилой площадью 32,4 кв.м. (участник долевого строительства ФИО11). Указанное решение влечет в установленном порядке отмену в части указанного постановления и последующее изменение Управлением Россреестра по Воронежской области записи регистрации запрета KUA-001/2020-269183. В порядке части 2 статьи 177 КАС РФ составление мотивированного решения отложено на срок не более чем 10 дней со дня окончания судебного разбирательства. Согласно части 5 статьи 298 КАС РФ решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Борисоглебский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Румынин И.В. УИД 36RS0010-01-2020-001223-11 Дело № 2а-854/2020 Суд:Борисоглебский городской суд (Воронежская область) (подробнее)Ответчики:Ленинский ОСП г.Воронежа (подробнее)МРОСП по ОИП УФССП России (подробнее) начальник отделения - старший судебный пристав МРОСП ОИП УФССП России Пацев Александр Александрович (подробнее) судебный пристав-исполнитель МРОС ОИП УФССП России Мирзаев Абдулхалик Мусаевич (подробнее) УФССП по Воронежской области (подробнее) Иные лица:ООО "Алекс" (подробнее)Судьи дела:Румынин Игорь Викторович (судья) (подробнее) |