Решение № 2-3165/2025 2-3165/2025~М-2354/2025 М-2354/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 2-3165/2025

Дело № 2-3165/2025

УИД: 16RS0040-01-2025-004757-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2025г. г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.И. Шайдуллиной,

при секретаре судебного заседания С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.Ф.Р. к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, НО «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан» о признании исполненным обязательств по договору целевого денежного займа,

УСТАНОВИЛ:

И.Ф.Р. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о признании проживания И.Ф.Р. в жилом <адрес> Республики Татарстан, кадастровый № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и осуществление ею трудовой и предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе в сельской местности:

в качестве работника Сельскохозяйственного производственного кооператива «Кугеевский» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (38 месяцев),

в качестве Главы крестьянского фермерского хозяйства И.Ф.Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 месяцев),

надлежащим исполнением обязательств по договору № целевого денежного займа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с МУП «Служба технического надзора Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан».

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и МУП «Служба технического надзора Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» заключен договор № целевого денежного займа на приобретение жилого дома.

Согласно договору займа:

займодавец предоставил заемщику заем 529 200 руб. сроком на 5 лет;

1.4. заем является целевым и используется для приобретения жилого <адрес> Республики Т стоимостью 946 800 руб.;

1.5. с момента государственной регистрации права собственности заемщика на дом регистрируется его залог в пользу НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Т»;

2.1.2. обязательство по возврату 529 200 руб. займа погашается в случае личного проживания заемщика в доме в течение 5 лет с момента государственной регистрации права собственности на дом.

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Служба технического надзора Зеленодольского муниципального района Республики Т» передало НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Т» права требования по договору займа.

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировал право собственности на дом и с этого момента непрерывно проживает в нем. Однако регистрацию своего места жительства в МВД истец осуществил лишь ДД.ММ.ГГГГ. Наряду с этим истец осуществлял трудовую деятельность и предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности в течение 64 месяцев, т.е. 5 лет 4 месяцев, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил истцу, что И.Ф.Р. не подтвердила трудовую деятельность в организациях соответствующих условиям программы не менее 5 лет с момента заключения договора, но не ранее даты выдачи свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты. В связи с отсутствием документов, подтверждающих трудовую деятельность за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, признать исполнение обязательств в рамках данной программы не представляется возможным.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено НО «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Т», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Служба технического надзора Зеленодольского муниципального района Республики Т», Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Т, Управление сельского хозяйства и продовольствия Зеленодольского муниципального района Республики Т, Исполнительный комитет Кугеевского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Т.

Представитель истца А. в судебном заседании исковое заявление поддержал.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Т, третьего лица ООО «Служба технического надзора Зеленодольского муниципального района Республики Т» Д.М.Г. исковые требования не признала.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика НО «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Т», представившего письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя и отказать в удовлетворении заявленных требований; третьих лиц Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Т, Управление сельского хозяйства и продовольствия Зеленодольского муниципального района Республики Т, Исполнительный комитет Кугеевского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Т, извещённых о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и не сообщивших суду уважительных причин неявки.

Выслушав явившихся лиц в судебное заседание, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, как единолично, так совместно с другими лицами.

В силу пунктов «ж», «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, жилищное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

Правовые основы реализации государственной социально- экономической политики в сфере развития сельского хозяйства как экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг в целях обеспечения населения российскими продовольственными товарами, промышленности сельскохозяйственным сырьем и содействия устойчивому развитию территорий сельских поселений и соответствующих межселенных территорий установлены Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (часть 2 статьи 1 этого закона).

К основным целям государственной аграрной политики относится обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве (пункт 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»).

Пунктом 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, используют бюджетные средства и иные не запрещённые законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путём предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Управление капитального строительства Зеленодольского муниципального района» и И.Ф.Р., И.И.В. заключен договор № целевого денежного займа на приобретение объекта по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» по категории – молодые семьи и молодые специалисты.

Согласно п. 1.1 указанного договора займодавец предоставил заемщику заем в размере 529 200 руб. сроком на 5 лет, считая с момента заключения настоящего договора.

Согласно п. 1.4 указанного договора представляемый заем по настоящему договору является целевым и используется заемщиком для приобретения жилого дома, находящегося по адресу: Т, <адрес>, общей площадью 52,6 кв.м, стоимостью 946 800 руб.

Согласно п. 2.1.2. указанного договора, обязательства по возврату суммы займа в размере 529 200 руб. погашаются займодавцем в случае личного проживания заемщика в указанном п.1.4. договора жилом помещении в течении 5 лет с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение территориальном органе УФРС по РТ.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Управление капитального строительства Зеленодольского муниципального района» (займодавец), НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» (новый займодавец), И.Ф.Р. и И.И.В. заключено соглашение о замене стороны № в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ целевого денежного займа на приобретение объекта по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» по категории – молодые семьи и молодые специалисты, в соответствии с которым займодавец передает, а новый займодавец принимает все права (требования) и обязательства займодавца по договору № от ДД.ММ.ГГГГ целевого денежного займа на приобретение объекта по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» по категории – молодые семьи и молодые специалисты, займодавцем и заемщиком, включая все приложения, дополнения и изменения, существующие на момент подписания настоящего соглашения, и становится стороной по указанному договору.

В соответствии с кадастровым паспортом объект имеет следующие характеристики адрес: Т, <адрес>, общая площадь составляет 52,6 кв.м: стоимость объекта составляет 950 000 руб.

Согласно п.2. соглашения о замене стороны права (требования) и обязанности займодавца переходят по настоящему соглашению к новому займодавцу в том объеме и на тех условиях (в том числе обязательства по возврату займа в сумме 529 200 руб., погашаемые в случае личного проживания заемщиком в помещении согласно п.2.1.2 договора; сумма договора 0 руб., порядок возврата которой определен в п.2.1. договора, которые существуют к моменту подписания настоящего соглашения.

Согласно п.3. соглашения о замене стороны заемщик осуществляет права и исполняет обязанности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ целевого денежного займа на приобретение объекта по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» по категории – молодые семьи и молодые специалисты перед новым займодавцем в то же объеме и на тех же условиях, которые существуют к моменту подписания настоящего соглашения.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Т И.Ф.Р. выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности №, согласно которому И.Ф.Р. является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», республиканский целевой программы «Развитие сельского хозяйства Республики Т на 2008-2013 годы». В соответствии с условиями программы ей предоставляется социальная выплата в размере 529 200 руб. на приобретение жилого индивидуального жилого дома в Зеленодольском муниципальной районе <адрес>, что также подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 (продавец) и И.Ф.Р., И.И.В. (покупатели) заключен договор купли-продажи земельного участка с жилым домом, в соответствии с которым продавец продал, а покупатели купили: И.Ф.Р. ? доли, И.И.В. ? доли, в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом назначение: жилое, общая площадь 52,6 кв.м, находящиеся по адресу: Т, <адрес>, кадастровый №.

Согласно п. 4 договору купли-продажи стороны оценивают указанный земельный участок с жилым домом в настоящем договоре в 970 000 руб.

Согласно п. 5 договору купли-продажи расчет за приобретаемый жилой дом производится: сумма 529 200 руб. оплачивается покупателями за счет средств социальной выплаты по программе «Социальное развитие села до 2013 года», сумма в размере 420 800 руб. за счет собственных средств покупателя.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ за И.Ф.Р. зарегистрирован жилой дом, общей площадью 52,6 кв.м на праве общей долевой собственности, доля в праве ?, при этом установлены ограничения (обременения) права: ипотека в силу закона.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ за И.И.В. зарегистрирован жилой дом, общей площадью 52,6 кв.м на праве общей долевой собственности, доля в праве ?, при этом установлены ограничения (обременения) права: ипотека в силу закона.

ДД.ММ.ГГГГ И.И.В. умер, что подтверждается свидетельством о смерти № №, выданного отделом ЗАГС исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Т, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

И.Ф.Р. приняла наследство, открытое после смерти И.И.В., что подтверждается материалами наследственного дела №.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Т в адрес И.Ф.Р. направлено уведомление №, в котором указано, что И.Ф.Р. не выполнены требования программы «Социальное развитие села до 2013 года», поскольку не подтвердила трудовую или предпринимательскую деятельности в сельской местности не менее 5 лет с момента заключения договора, но не ранее даты выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в сельское местности от ДД.ММ.ГГГГ №.

В справке о выполнении гражданином-участником программы условий по работе и проживанию в сельской местности по месту постановки на учет имеются сведения о трудовой деятельности И.Ф.Р. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Кугеевский» - подсобный работник, что также усматривается из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, копии трудовой книжки И.Ф.Р. (л.д. 24-32); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Крестьянском (фермерском) хозяйстве – индивидуальный предприниматель (что также усматривается из уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, выписке ЕГРИП в отношении И.Ф.Р. (л.д. 33-40)), находящихся по адресу: <адрес>. Место проживания (регистрации) И.Ф.Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 67).

Из архивной выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной исполнительным комитетом Кугеевского сельского поселения, усматривается, что И.Ф.Р. прописана по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителя истца следует, что истец участвовал в мероприятии по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства Республики Т на 2008-2013 годы». Денежные средства израсходованы на покупку земельного участка и жилого дома в сельской местности Зеленодольского муниципального района Республики Т. Проживал в сельской местности 5 лет.

В подтверждении доводов истца представлены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица И.Ф.Р. (л.д. 24-27), копия трудовой книжки И.Ф.Р. (л.д. 28-32); выписка из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении И.Ф.Р., согласно которой она была зарегистрирована в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-35); основным видом деятельности И.Ф.Р. указано – разведение сельскохозяйственной птицы (л.д.34-35), справка о выполнении гражданином-участником программы условий по работе и проживанию в сельской местности по месту постановки на учет, в которой содержатся сведения о трудовой деятельности и сведения о месте проживания (регистрации) (л.д.67).

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ свидетель З.А.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работающая секретарем в исполнительном комитете Кугеевского сельского поселения с 2015 года, подтвердила, что истец И.Ф.Р. ранее работала дояркой в <адрес>, после смерти супруга в 2017 году открыла крестьянское (фермерское) хозяйство, 2-3 года занималась разведением домашней птицы (куры, гуси, утки).

В соответствии с п.1 Приложения N 16 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 N 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858

Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п.2 Приложения N 16 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 N 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, в рамках региональных и (или) муниципальных целевых программ, предусматривающих:

а) предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые предусмотрены Типовым положением согласно приложению N 1;

б) предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, предусмотренных Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилого помещения, согласно приложению N 2.

Согласно п.4 Приложения N 1. Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

а) постоянное проживание в сельской местности;

б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанной доли при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;

в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Согласно п.5 Приложения N 1. Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам (основное место работы) либо осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства индивидуального жилого дома или приобретения жилого помещения на первичном рынке, в том числе путем участия в долевом строительстве.

Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлено преимущественное право на получение социальной выплаты в зависимости от сферы деятельности организации, в которой работает гражданин (для работающих граждан), или индивидуального предпринимателя, способа улучшения жилищных условий в рамках указанных в абзаце втором настоящего пункта направлений.

Согласно п.6 Приложения N 1 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, гражданин, которому предоставляется социальная выплата, вправе ее использовать в том числе на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.

Согласно п.26 Приложения N 1 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:

а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 28 настоящего Типового положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862;

б) молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодым специалистом могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862.

Согласно п.27 Приложения N 1 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в настоящем Типовом положении:

а) под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ «"О развитии сельского хозяйства» в целях настоящего Федерального закона сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ «"О развитии сельского хозяйства» сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также:

1) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

2) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;

3) крестьянские (фермерские) хозяйства, в том числе созданные без образования юридического лица.

С учетом вышеприведенных норм права и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец И.Ф.Р. работала в организации сельской местности и была главой крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Республики Т в общей сложности не менее 5 лет, которая до ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес> муниципального района Республики Т, тем самым выполнила условия федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства Республики Т на 2008-2013 годы», что влечет за собой выполнение обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ целевого денежного займа на приобретение объекта по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» по категории – молодые семьи и молодые специалисты с МУП «Управление капитального строительства Зеленодольского муниципального района» в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства Республики Т на 2008-2013 годы».

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать проживание И.Ф.Р. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии №) в жилом <адрес> Республики Т в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и деятельность И.Ф.Р. в качестве:

- работника Сельскохозяйственного производственного кооператива «Кугеевский» Зеленодольского муниципального района Республики Т в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- Главы крестьянского фермерского хозяйства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

надлежащим выполнением обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ целевого денежного займа на приобретение объекта по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» по категории – молодые семьи и молодые специалисты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Т через Зеленодольский городской суд Республики Т в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись)