Постановление № 5-158/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-158/2020

Дело № 5-158

УИД: 23RS0049-01-2020-000555-79


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 мая 2020 года ст. Тбилисская

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Гулов А.Н.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица – представителя Отдела МВД России по Тбилисскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из отдела МВД России по Тбилисскому району протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, которой разъяснены ее права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 23 мая 2020 года в 12 часов 10 минут, в ст. Тбилисской на ул. Базарной, около домовладения № 95, была установлена гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированная и фактически проживающая по адресу: <адрес>, которая в период введения ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края, находилась не в месте своего проживания без необходимых на то причин, допустив при этом невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение Указа Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидеомиологическом благополучии населения», постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или ЧС»; п. 1 ч. 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 185 от 31.03.2020 года «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края, устанавливающего запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), за исключением отдельных случаев, к которым действия ФИО1 не относятся, а также постановления главы администрации Краснодарского края от 10.05.2020 года № 266 «О продлении режима «повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий на территории Краснодарского края».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признала, просила строго не наказывать.

Представитель Отдела МВД России по Тбилисскому району в судебном заседании просил признать ФИО1 виновной и назначить наказание на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется как умышленной формой вины, так и неосторожностью.

Субъектом данного правонарушения могут являться граждане, должностные и юридические лица.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), дополнен пунктом 16 – коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, указом Президента Российской Федерации № 206 от 25 марта 2020 года, с 30 марта по 03 апреля 2020 года установлены нерабочие дни.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с 04 по 30 апреля 2020 года включительно также установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения (2019-nCoV) высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Постановлением губернатора Краснодарского края № 266 от 10.05.2020 года «О продлении режима «повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», срок ограничительных мероприятий продлен до 23 мая 2020 года включительно.

Указанным постановлением установлена обязанность лиц, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края, не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции до 23 мая 2020 года включительно, за исключением перечисленных в данном постановлении случаев.

Нахождение ФИО1 23 мая 2020 года в 12 часов 10 минут в общественном месте, по адресу: ст. Тбилисская, ул. Базарная, около домовладения № 95, то есть не по месту ее жительства либо пребывания без какой либо необходимости при введении на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина) послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении № 18 -232830 от 23 мая 2020 года по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 18-232830 от 23 мая 2020 года, рапортом сотрудника Отдела МВД России по Тбилисскому району ФИО2, объяснениями ФИО1, ФИО5., ФИО6, ФИО7, фототаблицей, копией протокола об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ, актом медицинского освидетельствования, и другими материалами дела.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении не установлено.

При назначении наказания ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Пункт 1 части 1 статьи 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что за совершение административных правонарушений может устанавливаться и применяться административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая данные о личности правонарушителя ФИО1, ее имущественное и семейное положение обстоятельства совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о том, что в отношении ФИО1 должно быть назначено наказание в виде предупреждения.

Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой через Тбилисский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/

Подлинник постановления находится в материале № 5-158/2020