Постановление № 5-103/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 5-103/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 марта 2017 года г. Зверево Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина России ФИО1 ФИО6, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

23.07.2016 года гражданин России ФИО1, не задекларировав по установленной форме, переместил в пешем порядке через таможенную границу Таможенного союза в зоне деятельности Гуковского таможенного поста сигнальный пистолет модели «МР-371» <данные изъяты>, относящийся к категории гражданского сигнального оружия, не относящегося к категории огнестрельного оружия, требующий разрешения на вывоз, подлежащий таможенному декларированию.

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах:

23.07.2016 года в 13 час. 10 мин. на таможенный пост МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны России в пешем порядке в зону таможенного контроля прибыл гражданин России ФИО1 ФИО7, 04<данные изъяты> В процессе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра физического лица у гр. России ФИО1 был выявлен предмет, конструктивно схожий с пистолетом и обойма с двумя предметами конструктивно схожими с патронами, о чем составлен акт таможенного досмотра <данные изъяты>. В отношении указанных предметов гр-ном ФИО1 таможенная декларация представлена не была.

Дело слушалось в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. При этом декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования (пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС). Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Сведения о перемещаемых гражданином России ФИО1. товаре – сигнальном пистолете модели « МР-371» <данные изъяты> представлены не были.

В соответствии с п. 2 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно пп.4 п. 1 ст. 4 ТК ТС под вывозом товаров с таможенной территории Таможенного союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач до фактического пересечения таможенной границы.

Федеральным законом РФ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» урегулированы правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории РФ.

Согласно ст.1, ст.3 данного Федерального закона - сигнальное оружие, конструктивно предназначено только для подачи световых, дымовых или звуковых сигналов. Сигнальное оружие относится к гражданскому оружию.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 13.12.1996г. № 150-ФЗ «Об оружии» ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляются по разрешениям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Поскольку у гр-на ФИО1 документа, подтверждающего разрешение на вывоз из Российской Федерации гражданского оружия в наличии не было, вывоз из Российской Федерации гражданского оружия запрещен.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 4, ст. 186, ст. 188, ст. 189 ТК ТС, декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Декларантами могут быть иностранные лица, в том числе, лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства - члена Таможенного союза. Декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками. На основании указанных статей ТК ТС, декларантом, а следовательно, и субъектом рассматриваемого правонарушения, в данном случае, является гр-н ФИО1.

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, 19.09.2016г. по данному факту заместителем начальника ОТО и ТК таможенного поста ТП МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО8 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении <данные изъяты> по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении гр-на России ФИО1 ( л.д. 1-6).

23.07. 2016г. в отношении указанного предмета было принято решение о назначении таможенной экспертизы <данные изъяты> с отбором указанных предметов у гр. России ФИО1 в качестве образцов по акту отбора проб и образцов <данные изъяты> (л.д. 151-153).

Согласно поступившей 19.09.2016г. на таможенный пост МАПП Гуково служебной записке ОТО и ЭК Ростовской таможни следует, что товар - сигнальный пистолет модели

« МР-371» классифицируемый в подсубпозиции <данные изъяты> является товаром, в отношении которого требуется разрешение МВД России на вывоз оружия.( 37-39).

23.09.2016г. товар - сигнальный пистолет модели «МР-371» отъемный коробчатый магазин, картриджи имитаторы, являющиеся предметом административного правонарушения по данному делу об АП, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение на территорию КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: <адрес> (л.д.43-46).

29.09.2016г. в ходе проведения административного расследования, в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении опрошен СГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО9, <данные изъяты>, который по существу дела об АП, подтвердил факт и обстоятельства совершения гр-ном ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.59-61)

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону <данные изъяты>. представленные на исследование товары являются:

1)сигнальным пистолетом модели « МР-371», заводской номер №, под металлический/пластиковый имитатор патрона с копсюлем - воспламенителем <данные изъяты> предназначен для подачи звуковых сигналов с использованием металлических многоразовых картриджей-имитаторов с капсюлем <данные изъяты>, относится к категории гражданского сигнального оружия, не относится к категории огнестрельного оружия;

2) картриджами – имитаторами патронов в количестве 2 штук, не относятся к боеприпасам (л.д.147-150)

Согласно поступившего ответа ЭКС- региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону <данные изъяты>. рыночная стоимость пистолета модели «МР-371» <данные изъяты> в количестве 1 шт. составила 3638,66 руб.; отъемного коробчатого магазина в количестве 1 шт., составила 637 руб.; картриджей со стреляными капсюлями в количестве 2 шт. составила 172 руб.; Картриджи- имитаторы патронов к сигнальным патронам не относятся (л.д.161).

Как пояснил гр-н ФИО1, он направлялся в город Свердловск Луганской области, в пешем порядке через МАПП Гуково, переносил в личном багаже сигнальный пистолет и два патрона к нему. Пистолет приобрел в магазине г. Москвы. О правилах перемещения вышеуказанных предметов через таможенную границу ЕАЭС не знал (л.д.130-132).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.171-178), подтвержден докладной запиской (л.д.7), служебной запиской (л.д.35), актом таможенного досмотра (л.д.9-12).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - пистолета модели « МР-371» <данные изъяты> в количестве 1 шт., находящегося на хранении в КХВД ТП МАПП Гуково Ростовской таможни, по адресу: <адрес> Отъемный коробчатый магазин 1 шт. и картриджи со стреляными капсюлями 2 шт., не являющиеся предметами административного правонарушения возвратить ФИО1 ФИО11.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинский районный суд Ростовской области, либо непосредственно, в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии.

Судья А.П. Лиханов