Решение № 2А-55/2019 2А-55/2019(2А-954/2018;)~М-967/2018 2А-954/2018 М-967/2018 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-55/2019

Дело № 2а-55/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лангепас 16 мая 2019 г.

ул. Дружбы Народов, д. 20

тел. <***>, факс <***>

langepas.hmao.sudrf.ru, E-mail:langgorsud@mail.ru

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бурковой О. А., при секретаре Томиной Г. Г., с участием помощника прокурора города Лангепаса Лодягина Г. В., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Лангепаса в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, заинтересованное лицо Отдел Министерства внутренних дел России по городу Лангепасу,

установил:

прокурор города Лангепаса обратился в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что по результатам проведённой проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии 8622 <...>, выданное 20.08.2015. Вместе с тем, ответчик состоит на учёте у врача <данные изъяты> с сентября 2018 г. с диагнозом <данные изъяты>, являющимся в соответствии с положениями действующего федерального законодательства общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Ссылаясь на положения статей 25, 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон № 196-ФЗ), претендует на удовлетворение административного иска.

Помощник прокурора города Лангепаса Лодягин Г. В. в судебном заседании поддержал заявленные требования. Указал, что в настоящее время отсутствует заключение комиссии экспертов о наличии у административного ответчика ремиссии и возможности снятия его с учёта.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что регулярно посещает врача-<данные изъяты> .

Представитель заинтересованного лица, извещённый надлежаще о времени и месте судебного заседания (л.д. 87, 89-90), в судебное заседание не явился, в силу статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено без его участия.

Выслушав помощника прокурора города Лангепаса, административного ответчика, исследовав и проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Согласно статье 24 Закона № 196-ФЗ право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Статьей 23 Закона № 196-ФЗ предусмотрено ограничение, согласно которому в целях обеспечения дорожного движения кандидаты в водители и водители транспортных средств обязаны проходить медицинское освидетельствование и переосвидетельствование.

Статья 28 Закона № 196-ФЗ в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Из сведений, представленных ОМВД России по г. Лангепасу, следует, что 06 20 августа 2015 г. административному ответчику отделом ГИБДД ОМВД России по г. Лангепасу выдано водительское удостоверение серии 86 22 <...> категории В, В1 (AS), С, С1 (л.д. 10).

Вместе с тем, из постановления мирового судьи судебного участка № 1 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 27 февраля 2018 г. следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере четырёх тысяч рублей. Кроме этого, на правонарушителя возложена обязанность в течение месяца, со дня вступления постановления в законную силу, пройти в БУ ХМАО - Югры «Лангепасская городская больница» диагностику, профилактические мероприятия, лечение от <данные изъяты> и (или) и медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением указанных обязанностей возложен на ОМВД России по г. Лангепасу (л.д. 15).

С 26 сентября 2018 г. административный ответчик состоит на учёте у врача <данные изъяты> с диагнозом: «<данные изъяты>» (л.д. 17, 24).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, Постановления Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 377 от 28 апреля 1993 г., больные наркоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трёх лет.

Согласно выводам <данные изъяты> комиссии экспертов от 1 марта 2019 г. № 14 ФИО1 выявляет признаки <данные изъяты> , что является противопоказанием для деятельности связанной с источником повышенной опасности, в том числе для управления транспортным средством. При условии продолжения и соблюдения диспансерного наблюдения в течение года комиссией врачей <данные изъяты> может быть снят с такого учёта и допущен к управлению транспортными средствами (л.д. 72-75).

Таким образом, управление автотранспортными средствами административным ответчиком, имеющим медицинские противопоказания к указанному выше виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Суд находит заслуживающими внимания доводы прокурора относительно отсутствия соответствующего заключения комиссии медицинских экспертов о признании административного ответчика пригодным к управлению транспортными средствами.

Учитывая изложенное, в соответствии с положениями Закона № 196-ФЗ имеются основания для признания ответчика не пригодным к управлению транспортными средствами и прекращения действия водительского удостоверения на право управление ответчиком транспортными средствами, в связи с чем, требования прокурора города Лангепаса подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с налоговым законодательством.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора города Лангепаса в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать ФИО1 <дата> года рождения непригодным к управлению транспортными средствами и прекратить действие его водительского удостоверения серии 8622 <...> категории «В», «В1»(АS), C, C1, выданного 20 августа 2015 года отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел России по городу Лангепасу.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в базу ФИС ГИБДД о прекращении действия водительского удостоверения серии 8622 <...> категории «В», «В1»(АS), C, C1, выданного 20 августа 2015 года ФИО1.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд.

Председательствующий Буркова О. А.