Решение № 12-115/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 12-115/2025

Судья Шарданов К.Н. Дело №12-115/2025


Р Е Ш Е Н И Е

09 декабря 2025 года г. Нальчик

Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Тхагалижоковой К.И.

при секретаре Тлуповой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу врио начальника ОВМ ОМВД России по Черекскому району КБР лейтенанта полиции Закаунова Беслана Юрьевича на определение судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 31 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

определением судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 31 октября 2025 года, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 передано для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №1 Черекского судебного района КБР.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики, должностное лицо административного органа – врио начальника ОВМ ОМВД России по Черекскому району КБР лейтенант полиции ФИО2 просит названное постановление отменить и направить дело на рассмотрение по существу в Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики.

В обоснование жалобы заявитель, не соглашаясь с выводом о том, что рассмотрение данного дела подсудно мировому судье, указывает на то, что согласно примечаниям к Главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, несут административную ответственность как юридические лица.

При таких обстоятельствах, автор жалобы полагает, что обжалуемое определение подлежит отмене, а дело направлению в Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики для рассмотрения по существу.

Будучи извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о его отложении не ходатайствовал, в связи с чем, судьей определено рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав в судебном заседании доводы ФИО2, прихожу к следующему.

Из материалов настоящего дела следует, что 18 октября 2025 года врио начальника ОВМ ОМВД России по КБР ФИО2 в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении ИП № 407977 по признакам правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно названному протоколу, административное правонарушение, совершенное ИП ФИО1, выразилось в том, что он, являясь индивидуальным предпринимателем, допустил к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО3 в качестве разнорабочего, при этом не уведомил территориальные органы МВД по КБР о заключении трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней.

Определением начальника ОМВД России по Черекскому району КБР майора полиции ФИО4 от 20 октября 2025 года указанный протокол вместе с собранными материалами был передан в Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики для рассмотрения по существу.

Определением судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29 октября 2025 года вышеуказанный протокол об административном правонарушении вместе с собранными в отношении ИП ФИО1 материалами был передан для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №1 Черекского судебного района КБР.

Вместе с тем, с таким определением судьи нельзя согласиться ввиду следующего.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Примечанием к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях этой главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1-4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно абзаца 2 части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В данном случае, санкцией частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривается наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При таких обстоятельствах, нахожу доводы жалобы должностного лица административного органа подтвердившимся.

Данное обстоятельство в свою очередь влечет отмену определения судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29 октября 2025 года и направление дела на рассмотрение по существу в Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики

р е ш и л:

определение судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29 октября 2025 года отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 направить в Черекский суд Кабардино-Балкарской Республики на новое рассмотрение.

Судья К.И. Тхагалижокова