Решение № 2-1004/2017 2-1004/2017~М-743/2017 М-743/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-1004/2017

Дело №2-1004/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 г.

Заднепровский районный суд г.Смоленска

в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.

при секретаре Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском р-не г.Смоленска о понуждении к назначению пенсии,

установил:

ФИО1 просит отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (далее - управление) от ДД.ММ.ГГГГ, обязать управление включить ей в специальный стаж периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, нахождения на курсах повышения квалификации и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своего требования она сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в управление с заявлением о назначении пенсии, поскольку осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ управление отказало ей в назначении пенсии, засчитав в специальный стаж 29 лет 03 месяца 01 день. В стаж не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.08.1993 по 05.11.1993, с 26.03.2002 по 26.04.2002, с 13.11.2006 по 13.12.2006, с 11.01.2012 по 04.02.2012; период нахождения в отпуске по беременности и родам с 22.03.2004 по 24.08.2004 зачтен календарно, в то время как его следовало зачесть в льготном порядке: 1 год работы как 1 год и 6 месяцев (л.д.2).

В судебном заседании истица свое требование и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Представитель Управления просил рассмотреть дело в свое отсутствие и отказать в иске.

Заслушав истицу, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п.1 ст.8 закона РФ «О страховых пенсиях» (далее - закон о пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на неё (ст.19 закона о пенсиях).

Страховая пенсия по старости назначается лицу независимо от его возраста, если оно осуществляло лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах (п./п. 20 п.1 ст.30 закона о пенсиях).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст.30, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.30 закона о пенсиях).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 закона "О страховых пенсиях" применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Согласно п./п. б) п.5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Перечнем предусмотрены отделения анестезиологии - реанимации и медицинские сестры палатные.

Учреждения «больница», «госпиталь» и должность «медицинская сестра» предусмотрены Списком.

Как видно из копии трудовой книжки (л.д.9-15), справок (л.д.23-26) с 02.08.1993 по 14.12.2009 истица работала медицинской сестрой палатной реанимационно-анестезиологического отделения (отделения анестезиологии и реанимации) инфекционного корпуса ОГБУЗ «<данные изъяты>» г. Смоленска; с 16.12.2009 по настоящее время работает медицинской сестрой в <данные изъяты>: с 16.12.2009 по 31.12.2010 в инфекционном отделении, с 01.01.2011 по 30.06.2011 в психоневрологическом отделении, с 01.07.2011 по 31.12.2012 в инфекционном отделении, с 01.01.2013 в психоневрологическом отделении.

Из справки ОГБУЗ «<данные изъяты>» (л.д.25,26), усматривается, что с 22.03.2004 по 24.08.2004 истица находилась в отпуске по беременности и родам.

С 05.08.1993 по 05.11.1993, с 26.03.2002 по 26.04.2002, с 13.11.2006 по 13.12.2006, с 11.01.2012 по 04.02.2012 ФИО1, работая медицинской сестрой, направлялась работодателем на курсы повышения квалификации (л.д.25-27,29,31-33).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.16-18).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ управление отказало истице в назначении страховой пенсии по старости. При этом в специальный стаж не были зачтены периоды, когда она находилась на курсах повышения квалификации, а периоды, когда ФИО1 была в дородовом и послеродовом отпуске, не были зачтены в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год и 6 месяцев (л.д.19-22).

Из указанного решения также усматривается, что без учета упомянутых периодов её специальный стаж составляет 29 лет 03 месяца 01 день.

Решение управления в части отказа зачесть периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а период отпуска по беременности и родам зачесть в льготном порядке, не основано на правильном толковании действующего законодательства.

Как показано выше, истица в период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске работала в должности и в подразделении, которое указано в перечне.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в специальный стаж в том же порядке, что и работа, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В силу п.1.1 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной Приказом Минздравмедпрома РФ №206, Постановлением ФСС РФ №21 от 19.10.1994 (далее - инструкция) документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность и подтверждающими временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности.

Согласно п.8.1 инструкции на период 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов (отпуск по беременности и родам) выдается листок нетрудоспособности.

Из вышеперечисленных норм следует, что периоды нахождения в дородовом и послеродовом отпусках является периодом, когда женщина нетрудоспособна.

Поскольку период отпуска по беременности и родам включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы: 1 год работы засчитывается как 1 год и шесть месяцев.

Не основаны на законе и доводы представителя ответчика о невозможности включения в специальный страховой стаж периодов, когда ФИО1 повышала квалификацию.

Обучаясь на курсах, истица состояла в трудовых отношениях с клинической больницей, госпиталем, где занимала должность медицинской сестры. Названные должность и учреждения предусмотрены Списком.

Повышение квалификации входило в трудовые обязанности ФИО1 (ст. 127 КЗоТ РФ, ст.189 ТК РФ), на курсы она направлялась приказами работодателя, в указанное время за ней сохранялась заработная плата (ст.112 КЗоТ РФ, ст. 187 ТК РФ), с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а именно это условие в силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» является основанием для включения соответствующего периода работы и иной деятельности в страховой стаж. Действующим законодательством, регулирующим вопросы исчисления специального стажа, не предусматривается исключение из такого стажа времени нахождения на курсах повышения квалификации.

В случае зачета спорных периодов в указанном выше порядке специальный стаж истицы на день обращения в управление был более 30 лет и она имела право на пенсию.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В течение месяца решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд.

Председательствующий: