Решение № 2-3451/2018 2-3451/2018 ~ М-2110/2018 М-2110/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-3451/2018

Дело № 2-3451/18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2018 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе

Председательствующего судьи Беляевой В.М.

при секретаре Гориной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, обязании предоставить участок в собственность бесплатно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд ( с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (далее по тексту Департамент), просит суд признать незаконным отказ № Л-3151 от 16.03.2018 года в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и обязать Департамент предоставить истице земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> собственность бесплатно.

Требования мотивированы тем, что истица как собственник жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, обратилась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, однако, ответом № Л-3151 от 16.03.2018 года Департамента истице отказано, в связи, с тем, что на Департамент по Решению Свердловского районного суда г. Красноярска от 23.10.2017 года возложена обязанность предоставить указанный земельный участок истице за плату.

Истец считает отказ неправомерным, поскольку, является наследником жилого дома, у которой возникло право на земельный участок до введения в действие ЗК РФ получить земельный участок в собственность бесплатно, что явилось основанием для обращения в суд с иском.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась доверила представление своих интересов представителю по доверенности ФИО2 ( доверенность от 09.06.2017года) который в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме настаивал на удовлетворении требований.

Представитель ответчика Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, третьего лица Управление Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещались о дате месте и времени рассмотрении дела своевременно и надлежащим образом,

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 167,233 ГПК РФ в порядок заочного судопроизводства.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Исследовав и оценив всю совокупность представленных по делу доказательств, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование

В соответствии с п. 4. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции от 29.12.2014 г.), гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно п. п. 5 п. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с п.п. б,в п. 1 ст. 14 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют следующие собственники расположенных на данных земельных участках жилых домов граждане Российской Федерации, которым указанные земельные участки были предоставлены в аренду на основании решений органов местного самоуправления до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации; граждане Российской Федерации, к которым право собственности на жилые дома перешло в результате совершения сделок, в случае, если до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании решений органов местного самоуправления земельные участки были предоставлены в аренду прежним собственникам жилых домов.

Согласно подпункта 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным заколом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 27.02.2017 года ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 51,1 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего наследодателю на праве собственности.

Из содержания решения Свердловского районного суда г. Красноярска от 23.10.2017 года следует, что, им разрешены требования о признании за истицей ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, за плату.

Как следует из искового заявления и уточнения к нему, из объяснений, данных представителем истца ФИО2 в ходе судебного разбирательства, к рассмотрению заявлены требования о признании за истицей ФИО1 права собственности на земельный участок общей площадью 895 кв. м, расположенный по <адрес>, бесплатно, по основаниям, предусмотренном частью 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ",

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, на основании свидетельства о праве на наследство по закону ФИО5 принадлежала 1\2 доли жилого бревенчатого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общеполезной площадью 47,1 кв.м., расположенного на земельном участке мерой <данные изъяты>м., указанная доля принадлежит наследодателю на основании свидетельства о праве на наследство, выданное 21.11.1984г.

Согласно выписки из УФС ГРКК по КК площадь индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 51,1 кв.м., введен в эксплуатацию в 1984г.

Вышеуказанный жилой дом, после смерти ФИО6 (умер <данные изъяты>.), перешел в порядке наследования в собственность ФИО1, в подтверждение чего нотариусом ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство.

Свои требования о праве собственности на вышеуказанный земельный участок площадью с кадастровым номером <данные изъяты> истица обосновала тем, что она как наследник ФИО6, право которого возникло на земельный участок до вступления в действие Земельного кодекса РФ, получила данный дом в порядке наследования, а следовательно имеет право получить вышеназванный земельный участок в собственность бесплатно.

Права на земельные участки (право собственности, право аренды) возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами (часть 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ).

Часть 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" устанавливает право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Письмом Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от 16.03.2018 года № Л-3151 истице отказано в предоставлении земельного участка расположенного по адресу: <адрес> бесплатно, поскольку решением Свердловского районного суда г. Красноярска на Департамент горимущества возложена обязанность согласовать предоставление земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> ФИО1 в собственность за плату.

Суд, учитывая представленные истцом доказательства по делу, установив факт передачи истцу земельного участка площадью 895,00 кв. м с кадастровым номером 24:50:0700038:63 по основаниям, предусмотренном частью 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", сто свидетельствует о том, что земельный участок находится у собственника жилого дома на праве бессрочного владения, считает отказ ДМИиЗО в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка незаконным, в связи. с чем, исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность и обязании предоставить участок в собственность бесплатно - удовлетворить.

Признать решение Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от 16.03.2018г. № Л-3151 об отказе в предоставлении бесплатно земельного участка, расположенного по адресу <адрес> незаконным.

Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрация г. Красноярска предоставить истцу земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> в собственность бесплатно и направить ФИО1 проект договора купли-продажи земельного участка в установленный законодательством срок.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме заочное решение суда изготовлено 25.06.2018г.

Председательствующий В.М.Беляева