Постановление № 5-452/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 5-452/2019

Дело № 5-452/2019

31 RS 0002-01-2019-001909-38


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белгород 06 июня 2019 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области (<...>) Линковой О.В.,

с участием лица, подлежащего привлечению к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Тошматова Толибжона, (информация скрыта),

у с т а н о в и л:

05 июня 2019 года в 10 часов 00 минут по адресу: (адрес обезличен), установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Толибжоном, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что в Российской Федерации проживает с 2014 года, в Россию въехал с территории Белоруссии. В г. Белгороде проживает с сожительницей и двумя детьми, одному из которых является отцом, однако документов, подтверждающих отцовство не оформлялось и представить не может. Ему известно, что он находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, покинуть территорию РФ не мог в связи с отсутствием для этого денежных средств.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Вина ФИО1 в административном правонарушении, помимо его объяснений, объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении № 0042317 от 06 июня 2019 года (л.д. 2), служебной запиской специалиста – эксперта отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белгородскому району И. (л.д. 1) по факту выявленного нарушения миграционного законодательства, а также иными материалами административного дела, представленными в суд.

На момент составления протокола по делу об административном правонарушении ФИО1 соглашался с незаконном пребыванием на территории РФ, подтвердил свои подписи в протоколе об административном правонарушении (л.д. 2), в подписке о разъяснении прав (л.д. 3) и в своих объяснениях (л.д. 13).

Из миграционной карты серии РБ11 № 7279113 следует о прибытии ФИО1 на территорию России из Белоруссии 06 марта 2014 года.

Согласно сведений представленных ОВМ ОМВД России по Белгородскому району 21 августа 2013 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. 11 ноября 2013 года ФИО1 покинул территорию РФ. На 06 июня 2019 года, согласно сведениям информационной базы, его текущее местоположение определяется как нахождение за пределами РФ. Сведений о пересечении границы с РФ 06 марта 2013 года не содержится.

В связи с выше изложенным, возникают сомнения в подлинности указанной миграционной карты и сведений, сообщенных ФИО1 о времени въезда в РФ.

Согласно статьи 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно статья 25.10 указанного Закона, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении, следует, что на момент задержания ФИО1 не имел документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, достоверных сведений о въезде ФИО1 в Российскую Федерацию 06 марта 2014 года не имеется.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, ФИО1 сознавал, что нарушает режим пребывания на территории РФ, поскольку не имеет документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие у него регистрации и постоянного места жительства на территории РФ, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает необходимым выдворить правонарушителя за пределы РФ, наложив административное взыскание в виде штрафа.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Выдворение ФИО1 за пределы РФ не нарушит требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) о нарушении права ФИО1 на уважение семейной жизни, поскольку он является гражданином Республики Узбекистан, прочных семейных связей на территории России не имеет, в браке с гражданкой России не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России не имеет, близкие родственники проживают в Республике Узбекистан.

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о ее принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для определения принудительного порядка выдворения и полагает возможным определить ему контролируемый самостоятельный выезд из РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Тошматова Толибжона виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы РФ при контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет № <***>, получатель - УФК по Белгородской области (ОМВД России по Белгородскому району); ИНН <***>, Банк получатель - ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; БИК 041403001, КПП 312301001, ОКТМО 14610000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891319991290864134, назначение платежа - административный штраф, не позднее следующего дня после вступления соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Белгородский районный суд Белгородской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья О.В. Линкова