Постановление № 5-1/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 5-1/2024

Дело № 5-1/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 февраля 2024 года г. Лагань

Судья Лаганского районного суда Республики Калмыкия Карсаева А.М., при секретаре Утегеновой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 17 часов 30 минут, в <адрес> в ходе пограничной деятельности было выявлено маломерное судно <данные изъяты> под управлением ФИО1, с пассажиром ФИО4 На момент осмотра судна на борту были обнаружены водные биологические ресурсы вида: сазан – 109 экз., сом – 2 экз., судак – 1 экз., жерех – 4 экз. со следами объячеивания в виде потертостей и сбоя чешуи. В ходе проверки документов ФИО1 документов, подтверждающих промысловую принадлежность предоставить не смог.

По данному факту начальником отделения (погз) отдела (погк) в г. Лагани Пограничного управления ФСБ России по РК и АО ФИО2 в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ согласен, вину признает, в содеянном раскаивается. Просит возвратить ему принадлежащее на праве собственности навигационный прибор <данные изъяты>.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения.

Согласно ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в несоблюдении Правил рыболовства, регламентирующих добычу водных биоресурсов в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 17 часов 30 минут, <адрес> в ходе пограничной деятельности было выявлено маломерное судно <данные изъяты> под управлением ФИО1, с пассажиром ФИО4 На момент осмотра судна на борту были обнаружены водные биологические ресурсы вида: сазан – 109 экз., сом – 2 экз., судак – 1 экз., жерех – 4 экз. со следами объячеивания в виде потертостей и сбоя чешуи. В ходе проверки документов ФИО1 документов, подтверждающих промысловую принадлежность предоставить не смог.

Статья 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» регламентирует, что Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Обязанность лиц, осуществляющих рыбопромысловую деятельность, соблюдать Правила добычи (вылова) водных биоресурсов подразумевает соблюдение всех требований, предъявляемых к порядку организации и проведения данного вида деятельности. Невыполнение пользователями, осуществляющими добычу (вылов) биоресурсов, своих обязанностей является нарушением правил добычи (вылова) биоресурсов и влечет административную ответственность.

Вместе с тем в ходе административного расследования и в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь рыбаком ООО «Прибой», нарушил приказ Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», а именно:

- абз.1 п.п.13.1 п.13 - без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и без распределенных квот (предоставленных объемов) добычи (вылова) водных биоресурсов, если иное не предусмотрено законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов;

- абз.2 п.п.13.1 п.13 - при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в отсутствие капитана судна, судоводителя (при осуществлении рыболовства с использованием судов рыбопромыслового флота) или лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов (при осуществлении рыболовства без использования судов рыбопромыслового флота);

- абз.7 п.п.13.3 п.13 - запрещается иметь на борту судна и самоходных транспортных плавающих средств, на рыболовных участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части;

Таким образом, ФИО1 нарушив правила, регламентирующие рыболовство, совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, содержание которого соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и составленного в срок, указанный в ч. 1 ст. 28.5, ст.28.7 КоАП РФ.

Исходя из представленных материалов дела и анализируя фактические обстоятельства дела, суд считает установленным событие административного правонарушения и наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в нарушении правил, регламентирующих рыболовство, и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, помимо его признательных пояснений, установлена и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно протоколом осмотра судна, протоколом об изъятии вещей и документов, схемой места выявления, актом ихтиологического обследования уловов водных биоресурсов, объяснениями ФИО4, ФИО5 и другими имеющимися в деле документами.

Указанные доказательства, оцененные в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст.26.11 КоАП РФ, позволяют считать установленным, что ФИО1, являясь рыбаком ООО «Прибой» и обязанный исполнять Правила рыболовства при осуществлении деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, нарушил абз.1,2 п.п.13.1 п.13, абз.7 п.п.13.3 п.13, п.21 Приказа Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна».

Следовательно, совершенное ФИО1 деяние правильно квалифицировано по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Согласно определению начальника РПГ отделения (погз) отдела (погк) в г. Лагани Пограничного управления ФСБ России по РК и АО ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административное наказание ФИО1 судья признает совершение впервые административного правонарушения, признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, а также положения ст.3.5 КоАП РФ, данные о личности, имущественное положение ФИО1 суд полагает необходимым назначить ему административное наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

По вступлении постановления в законную силу изъятое у ФИО1 навигационный прибор <данные изъяты> – подлежат возврату по принадлежности ФИО1, подвесной мотор <данные изъяты> – подлежат возврату по принадлежности ФИО8, рыба частиковых видов «сазан» в количестве 109 экз., общим весом 253,75 кг, «сом» в количестве 2 экз., общим весом 5,7 кг., «судак» в количестве 1 экз. весом 1,7 кг, «жерех» в количестве 1 экз. весом 9,9 кг – подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

По вступлении постановления в законную силу изъятое у ФИО1 навигационный прибор <данные изъяты> – возвратить по принадлежности ФИО1, подвесной мотор <данные изъяты> – возвратить по принадлежности ФИО8, рыбу частиковых видов «сазан» в количестве 109 экз., общим весом 253,75 кг, «сом» в количестве 2 экз., общим весом 5,7 кг., «судак» в количестве 1 экз. весом 1,7 кг, «жерех» в количестве 1 экз. весом 9,9 кг – уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по АО (Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области),

ИНН – <***>, расчетный счет – <***>,

лицевой счет <***> 519 75 230,

Банк получателя – отделение Астрахань, г. Астрахань;

БИК – 011203901, ОКТМО – 127 01 000,

КПП – 301 501 001, КБК – 189.1.16.01081010037140,

юридический адрес 414000, <...>,

ОКПО – 08894965, УИН - 18909752360230011939;

УИН - 18909752360230022523

оплата штрафа на счет УФК по Астраханской области (Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области).

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Лаганский районный суд Республики Калмыкия.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М. Карсаев