Решение № 2-2/2025 2-2/2025(2-403/2024;)~М-277/2024 2-403/2024 М-277/2024 от 13 апреля 2025 г. по делу № 2-2/2025

71RS0019-01-2024-000505-04

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2025 г. г. Белев Тульской области

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Кунгурцевой Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тимохиной Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора Белевского района Косихиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/2025 по исковому заявлению прокурора Белевского района Тульской области, действующего в интересах Российской Федерации к ФИО1, Маснуха Татьяне Ивановне, Егорову Юрию Александровичу, Лапыгину Владимиру Васильевичу, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, администрации муниципального образования Левобережное Белевского района о признании недействительным межевания земельного участка в части, исключении сведений из ЕГРН в части,

установил:

прокурор Белевского района Тульской области, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с указанным исковым заявлением. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Белевского района Тульской области проведена проверка соблюдения земельного и водного законодательства в части выявления образования земельных участков в границах водных объектов.

Согласно данным, содержащимся в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения принадлежит на праве общей долевой собственности следующим лицам: ФИО1, доля в праве 1/17; ФИО7, доля в праве 3/17(умерла ДД.ММ.ГГГГг., наследство принято наследником по закону – ФИО6); Маснуха Т.И., доля в праве 1/17; Егорову Ю.А., доля в праве 3/17; Лапыгину В.В., доля в праве 1/17; ФИО2, доля в праве 1/17; ФИО3, доля в праве 2/17; ФИО4, доля в праве 1/17; ФИО5, доля в праве 1/17; муниципальному образованию Бобриковское Белевского района, доля в праве 3/17.

Муниципальное образование Бобриковское Белевского района на основании Закона Тульской области от 01 апреля 2014г. № 2078 – ЗТО преобразовано в муниципальное образование Левобережное Белевского района.

Решением Собрания депутатов МО Левобережное Белевского района от 06 октября 2014г. № 1/9, принятым во исполнение Закона Тульской области от 01 апреля 2014г. № 2078 – ЗТО утверждено Положение о правопреемстве органов местного самоуправления муниципального образования Левобережное Белевского района, в соответствии с пп. «а» п. 2.1 которого администрация МО Левобережное Белевского района является правопреемником администраций преобразованных поселений в части вопросов, касающихся владения, пользования и распоряжения имуществом.

В ходе проведенных проверочных мероприятий, на основании описания местоположения земельного участка с кадастровым номером №, содержащегося в ЕГРН, а также схемы расположения вышеуказанного земельного участка относительно водного объекта – реки Плиска, предоставленной филиалом ППК «Роскадастр» по Тульской области установлено, что часть указанного земельного участка площадью 400, 6 кв.м. расположена в части поверхностного водного объекта – реки <данные изъяты> а часть земельного участка площадью 9551, 25 кв.м. – в границах береговой полосы водного объекта общего пользования реки <данные изъяты>.

Интересы Российской Федерации, как собственника поверхностного водного объекта и береговой линии реки Плиска, частично расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, нарушены в связи с незаконным предоставлением части береговой линии и поверхностного водного объекта в собственность в результате определения границ земельного участка, а также совершением с последним сделок в отсутствие выражения воли собственника, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

С учетом уточнения просит признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> в части включения в состав указанного земельного участка территории земельного участка занятого поверхностью водного объекта – реки <адрес>, площадью 400, 6 кв.м., входящего в состав указанного земельного участка, и части земельного участка в границах береговой полосы водного объекта общего пользования реки <данные изъяты>, общей площадью 9551,25 кв.м.; исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, входящих в состав указанного земельного участка площадью 9551, 25 кв.м. и 400, 6 кв.м.

Протокольным определением суда к участию в рассмотрении дела привлечены в качестве третьих лиц министерство природных ресурсов и экологии Тульской области, ООО «ГеоИнформ», администрация МО Белевский район, АО «ТулаТИСИЗ», ФГБУ «Российский научно – исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов».

В судебном заседании старший помощник прокурора Белевского района Тульской области Косихина М.В. исковые требования, с учетом уточнения, поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, полагала возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО1 и его представитель адвокат Пасенов С.Х., Маснуха Т.И., Егоров Ю.А., Лапыгин В.В., Серегин Н.В., Леонов И.И., Леонова А.М., Серегин С.В., ФИО6, представитель администрации муниципального образования Левобережное Белевского района, извещенные своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, с заявлением об отложении дела в суд не обращались.

Представители третьих лиц управления Росреестра по Тульской области, филиала публично – правовой компании «Роскадастр», министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, ООО «ГеоИнформ», администрация МО Белевский район, АО «ТулаТИСИЗ», ФГБУ «Российский научно – исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов», извещенные своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель ООО «ГеоИнформ» письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представитель ФГБУ «Российский научно – исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов» письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя., с рассмотрением официального заключения, подготовленного ФГБУ РосНИИВХ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось при сложившейся явке.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав старшего помощника прокурора Белевского района Косихину М.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1) владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, части 2 и 3).

На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В соответствии с пунктом 39 настоящего Постановления по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

В соответствии с п. 8 ст. 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Согласно ч. 1 ст. 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 2 ст. 6 ВК РФ).

Частью 6 статьи 6 ВК РФ предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 8 ВК РФ).

В силу п. 2 ст. 102 ЗК РФ на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков.

Согласно п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», отчуждению в соответствии с данным федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель водного фонда и общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).

По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.

При этом запрет на передачу в частную собственность водных объектов общего пользования и их береговых полос действовал и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006г. № 74-ФЗ и ВК РФот 03 июня 2006г. № 74-ФЗ.

Так, согласно статье 7 ВК РФ от 16 ноября 1995г. № 167-ФЗ поверхностные воды и земли, покрытые ими и сопряженные с ними (дно и берега водного объекта), рассматриваются как единый водный объект.

В силу ст. 33 ВК РФ от 16 ноября 1995г. № 167-ФЗ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации.

Статьей 20 ВК РФ от 16 ноября 1995г. № 167-ФЗ предусмотрено, что полоса суши вдоль берегов водных объектов общего пользования (бечевник) предназначается для общего пользования. Каждый вправе (без использования транспорта) пользоваться бечевником для передвижения и пребывания у водного объекта общего пользования, в том числе рыболовства и причаливания плавательных средств. Ширина бечевника не может превышать 20 метров.

В силу статьи 34 ВК РФ от 16 ноября 1995г. № 167-ФЗ в Российской Федерации устанавливается государственная собственность на водные объекты. Муниципальная и частная собственность допускается только на обособленные водные объекты. Изменение русла реки или иное изменение местоположения водного объекта не влечет изменения формы и вида собственности на водный объект, если иное не следует из указанного кодекса.

Водные объекты, находящиеся в государственной собственности, не подлежат передаче в собственность муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам (ст. 35 ВК РФ от 16 ноября 1995г. № 167-ФЗ).

Согласно ст. 3 Водного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 30 июня 1972г., в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР воды являются государственной собственностью - общим достоянием всего советского народа.

Воды состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды, запрещаются.

Переуступка права водопользования и другие сделки, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды, - недействительны (ст. 109 ВК РСФСР).

Из объективных материалов дела судом установлено, что в связи с проведением прокуратурой Белевского района проверки земельного и водного законодательства в части образования земельных участков в границах водных объектов, филиалом ППК «Роскадастр» по Тульской области № 07 – 02377СВ от 15 марта 2024г.( т.1 л.д. 14 – 15), № 07 – 02456СВ от 18 марта 2024г. представлена информация со схемами расположения земельных участков, в том числе с кадастровым№ относительно <адрес> и её береговой линии, с указанием площади пересечения. Согласно представленным сведениям, на основании описания местоположения земельного участка с кадастровым номером 71:03:050501:135, содержащегося в ЕГРН, а также схемы расположения вышеуказанного земельного участка относительно водного объекта – реки Плиска, предоставленной филиалом ППК «Роскадастр» по Тульской области установлено, что часть указанного земельного участка площадью 400, 6 кв.м. расположена в части поверхностного водного объекта – реки <адрес>, а часть земельного участка площадью 9551, 25 кв.м. – в границах береговой полосы водного объекта общего пользования реки <адрес>. ( т.1 л.д. 11 -1 2, 14 – 15, 16, 17 – 22; т.4 л.д. 2-9)

Согласно выписке из ЕГРН от 07 марта 2024г., 01 апреля 2024г., 04 апреля 2024г., 05 апреля 2024г., 26 марта 2024г. земельный участок с К№, площадью 80000+/-2475 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Кадастровый номер присвоен 05 июня 2009г. Собственниками земельного участка на праве общей долевой собственности являются: ФИО1, доля в праве 1/17; ФИО7, доля в праве 3/17(умерла ДД.ММ.ГГГГг., наследство принято наследником по закону – ФИО6); Маснуха Т.И., доля в праве 1/17; Егоров Ю.А., доля в праве 3/17; Лапыгин В.В., доля в праве 1/17; Серегин Н.В., доля в праве 1/17; Леонов И.И., доля в праве 2/17; Леонова А.М., доля в праве 1/17; Серегин С.В., доля в праве 1/17; муниципальному образованию Бобриковское Белевского района, доля в праве 3/17.( т.1 л.д. 23 – 28, 29 – 32, 33, 34 -35, 36, 37- 38, 39, 40 – 42,, 43 – 44, 45, 46 – 49, 50 - 52, 116 – 118, 119, 120 - 124)

Решением Собрания депутатов МО Левобережное Белевского района от 06 октября 2014г. № 1/9, принятым во исполнение Закона Тульской области от 01 апреля 2014г. № 2078-ЗТО, утверждено Положение о правопреемстве органов местного самоуправления МО Левобережное Белевского района, в соответствии с пп. «а» п.2.1 которого администрация МО Левобережное Белевского района является правопреемником администраций поселений в части вопросов владения, пользования и распоряжения имуществом.( т.1 л.д. 107 – 110, 111, 112 – 113)

Так, постановлением главы администрации муниципального образования «Белевский район» Тульской области № 202 от 18 мая 2005г. «Об утверждении проекта перераспределения сельскохозяйственных угодий, находящихся в собственности граждан СПК «Алтухово» утвержден проект перераспределения сельскохозяйственных угодий, находящихся в собственности граждан, общей площадью 5870, 00 га, в том числе: в общей долевой собственности всего 5870, 00 га, из них: востребованная собственность – 4948, 32 га, в том числе пашни – 3719, 04 га, многолетние насаждения – 536, 64 га, сенокосы – 43, 48га, (суходольные – 40, 68га, заболоченные – 3, 00га), пастбища – 648, 96га.( т.1 л.д. 151)

05 июня 2009г. изготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельных участков путем выдела в счет 17 земельных долей в праве общей собственности на земельный участок с К№ №, расположенного в границах землепользования СПК «Алтухово» Белевского района Тульской области. В результате выполнения кадастровых работ определены координаты характерных точек границ образуемого земельного участка и площадь. ( т.1 л.д. 179 – 275)

Из кадастрового дела объекта недвижимости № от 05 июня 2009г., реестровых дел следует, что с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости обратилась Леонова А.М. 05 июня 2009г. Одоевским территориальным отделом Управления Роснедвижимости по Тульской области принято решение № 03/09-235 о постановке на ГКУ объекта недвижимости.( т.1 л.д. 53 – 103, т.2 л.д. 124 – 225)

Согласно реестру зарегистрированных в АГКГН географических названий объектов на 16 декабря 2022г. в Тульской области под регистрационным номером № указана река <адрес>, левый приток <адрес>. ( т.1 л.д. 104 – 105)

В ГВР в Окском бассейновом округе указана река <данные изъяты>, код водного объекта – №, местоположение 1278 км по левому берегу <адрес> от <адрес> до <адрес>, длина водотока 12 км. ( т.1 л.д. 106) По сообщению Московско – Окского БВУ № 07 – 20/0420 от 17 мая 2024г., по состоянию на 17 мая 2024г. сведений о водном объекте река <данные изъяты> в базе данных автоматизированной информационной системы государственного водного реестра не содержится.( т.2 л.д.12)

В статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент проведения межевания) указано, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции от 17 июля 2009 г.) необходимыми для кадастрового учета документами являются межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Статьей 38 этого Федерального закона предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр» недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход и проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

Как установлено ранее, на основании проведенной проверки специалистами Управления Росреестра подготовлена схема расположения поверхности водного объекта, береговой полосы водного объекта реки Плиска вдоль береговой линии и земельных участков и каталог координат объекта землеустройства, где выявлено пересечение (наложение) поверхности водного объекта, береговой полосы водного объекта реки Плиска в отношении спорного земельного участка.

Согласно представленному каталогу координат объекта землеустройства выявлено наложение земельного участка с К№, площадью 80000+/-2475 кв.м. на береговую полосу водного объекта реки Плиски (S1) в следующих координатах:

Номер точки

X

Y

Номер точки

X

Y

1.

164787.58

674147.34

65.

165112.1

673971.48

2.

164791.55

674147.34

66.

165149.12

673957.7

3.

164800.66

674139.94

67.

165201.21

673951.13

4.

164801.37

674139.8

68.

165221.39

673943.6

5.

164834.35

674118.21

69.

165217.78

673928.48

6.

164834.34

674118.21

70.

165334.59

673863.56

7.

164834.93

674117.39

71.

165338.7

673867.45

8.

164838.16

674115.05

72.

165371.87

673854.5

9.

164840.72

674114.12

73.

165373.31

673847.83

10.

164899.12

674079.15

74.

165366.99

673847.06

11.

164899.12

674079.14

75.

165364.58

673846.91

12.

164899.46

674078.81

76.

165360.68

673847.29

13.

164901.74

674077.57

77.

165357.11

673848

14.

164915.8

674069.15

78.

165351.01

673850.3

15.

164944.22

674050.9

79.

165348.23

673852.23

16.

164942.85

674050.49

80.

165388.3

673818.24

17.

164939.47

674049.79

81.

165407.4

673809.78

18.

164935.73

674049.35

82.

165430.52

673809.28

19.

164933.39

674049.21

83.

165446.02

673809.73

20.

164930.67

674049.4

84.

165477.6

673797.74

21.

164925.81

674050.07

85.

165479.96

673789

22.

164920.32

674053.4

86.

165453.31

673791.64

23.

164786.33

674134.65

87.

165450.8

673791.58

24.

164774.67

674132

88.

165437.59

673789.63

25.

164773.4

674133.23

89.

165434.66

673789.41

26.

164769.97

674137.62

90.

165431.36

673789.68

27.

164768.13

674141.88

91.

165427.95

673790.25

28.

164767.12

674145.24

92.

165423.23

673791.66

29.

164770.93

674145.24

93.

165404.9

673799.68

30.

164763.41

674174.04

94.

165402.92

673800.68

31.

164745.68

674209.81

95.

165401.57

673801.53

32.

164740.54

674216.92

96.

165399.06

673803.26

33.

164728.33

674227.02

97.

165393.09

673809.73

34.

164708.16

674239.25

98.

165392.99

673809.91

35.

164706.41

674240.44

99.

164542.27

674415.16

36.

164688.26

674254.26

100.

164554.01

674431.38

37.

164686.28

674255.98

101.

164564.96

674422.73

38.

164679.77

674262.45

102.

164575.04

674411.92

39.

164676.55

674266.64

103.

164586.15

674398.06

40.

164675.8

674268.08

104

164608.38

674381.72

41.

164699.11

674282.2

105.

164608.38

674381.73

42.

164667.6

674286.7

106.

164616.07

674368.99

43.

164665.61

674296.29

107.

164642.6

674343.53

44.

164710.96

674238.33

108.

164644.63

674338.95

45.

164724.98

674234.19

109.

164626.49

674349.1

46.

164736.63

674227.23

110.

164602.3

674361.67

47.

164762.19

674189.56

111.

164601.52

674362.1

48.

164764.18

674176.24

112.

164599.68

674363.3

49.

165218.98

673924.11

113.

164574.31

674381.94

50.

165218.76

673924.24

114.

164570.54

674385.55

51.

165176.29

673938.59

115.

164559.9

674398.83

52.

165126.23

673954.59

116.

164551.37

674407.98

53.

165123.62

673955.63

117.

164601.26

674393.53

54.

165099.58

673967.25

118.

164590.07

674401.88

55.

165098.28

673967.94

119.

164582.09

674412.8

56.

165096.46

673969.13

120.

164568.72

674426.66

57.

165082.66

673979.24

121.

164557.44

674436.11

58.

165078.87

673982.86

122.

164569.2

674452.36

59.

165064.54

674000.74

123.

164581.57

674441.99

60.

165062.83

674003.25

124.

164583.11

674440.55

61.

165061.73

674005.47

125.

164591.68

674431.66

62.

165061.67

674005.6

126.

164596.66

674401.15

63.

165062.82

674007.08

127.

164601.26

674393.53

64.

165086.08

673989.1

на водном объекте реки Плиски (S2) в следующих координатах:

Номер точки

X

Y

1.

164554.01

674431.38

2.

164557.44

674436.11

3.

164568.72

674426.66

4.

164582.09

674412.8

5.

164590.07

674401.88

6.

164601.26

674393.53

7.

164608.38

674381.72

8.

164586.15

674398.06

9.

164575.04

674411.92

10.

164564.96

674422.73

11.

164840.74

674114.11

12.

164838.16

674115.05

13.

164834.93

674117.39

14.

164834.34

674118.21

15.

164839.33

674114.95

16.

164899.12

674079.14

17.

164901.76

674077.56

18.

164899.46

674078.81

19.

164801.38

674139.8

20.

164800.66

674139.94

21.

164791.55

674143.51

22.

164787.58

674147.34

23.

164789.49

674147.58

24.

164801.38

674139.8

( т.1 л.д. 17 – 22)

Из ответа филиала ППК «Роскадастр» по Тульской области № 07 – 04727СВ от 14 мая 2024г. следует, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с К№ попадает в зоны с особыми условиями использования территории (далее ЗОУИТ) с реестровыми номерами №. ЗОУИТ с реестровым номером 71:03-5.1 является береговой линией <адрес> на территории Белевского района Тульской области. ЗОУИТ с реестровым номером № является водоохраной зоной <адрес> на территории <адрес>. ЗОУИТ с реестровым номером № является прибрежной защитной полосой <адрес> на территории Тульской области. Сведения о ЗОУИТ с реестровым номером № внесены в ЕГРН 04 декабря 2023г. на основании заявления министерства природных ресурсов и экологии Тульской области о внесении в ЕГРН сведений о границе в порядке межведомственного информационного взаимодействия и приказа министерства природных ресурсов и экологии Тульской области от 16 августа 2023г. № 404 – 0 «Об утверждении каталогов координат береговых линий (границ водных объектов), границ водоохраных зон и границ прибрежных защитных полос р. Невежа, р. Крапивенка, р. Сорочка, р. Свинка, р. Студенец, р. Плиска, р. Белевка, р. Батурка, р. Шатец, р. Сухая Гать на территории Тульской области». (Приказ № 404-о. Сведения о ЗОУИТ с реестровыми номерами № внесены в ЕГРН 07 февраля 2024г. на основании заявления министерства природных ресурсов и экологии Тульской области о внесении в ЕГРН сведений о границах в порядке межведомственного информационного взаимодействия и приказа министерства природных ресурсов и экологии Тульской области от 16 августа 2023г. № 404-о. Утвержденные каталоги координат береговой линии р. Плиска, водоохраной зоны <адрес>, прибрежной защитной полосы <адрес> приведены в приложении 7 к приказу № 404-0. В подтверждение изложенного представлены указанные документы: выписки из ЕГРН о ЗОУИТ с реестровыми номерами № копия приказа министерства природных ресурсов и экологии <адрес> № – О от ДД.ММ.ГГГГг. с приложением №: пояснительная записка ООО «ГеоИнформ» по определению местоположения береговых линий <адрес> территории <адрес>; атлас границ водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы, местоположения береговой линии, опорных точек, мест размещения специальных знаков реки Плиска; отчет ООО «Геоинформ» о результатах работ по государственному контракту № 2023.026226 от 17 апреля 2023г. ( т.2 л.д. 16 – 17, 18 – 34, 35 – 62, 63 – 83, 84 – 88, 89 – 96; т.3 л.д. 2 – 123, 125 – 234; т.4 л.д. 62 - 90)

Приказом министерства природных ресурсов и экологии Тульской области № 303 – 0 от 28 августа 2024г. приказ министерства природных ресурсов и экологии Тульской области от 16 августа 2023г. № – 0 признан утратившим силу в части. ( т.5 л.д. 32)

Утвержденные приказом министерства природных ресурсов и экологии Тульской области от 25 сентября 2024г. № 336-о каталоги координат береговой линии <адрес> совпадают с теми, что были указаны в приказе от 16 августа 2023г. № 404 – 0.( т.5 л.д. 33 – 45)

Согласно письму Московско-Окского БВУ от 10 июля 2024г. (т.5 л.д.4), при первоначальном наполнении базы данных Автоматизированной Информационной Системы «Государственный Водный Реестр» по материалам справочного издания «Ресурсы поверхностных вод СССР. Гидрологическая изученность» том 10 был внесен водный объект «река Плисна».

В материалах по определению местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохраной зоны, прибрежной защитной полосы реки <данные изъяты>, предоставленных для внесения в ГВР министерством, описание объекта полностью совпадало с описанием ГВР реки <данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы сторонами не заявлялось, в связи с чем, судом принимаются в качестве доказательств, представленные в материалы дела документы.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Учитывая изложенное, факт наложения части границ земельного участка на береговую полосу водного объекта реки <данные изъяты> и данный водный объект достоверно установлен в ходе рассмотрения дела по существу.

При формировании (образовании) спорного земельного участка не была учтена существовавшая в силу законодательства береговая полоса, в связи с чем, часть участка, была сформирована за счет береговой полосы и водного объекта.

При этом, на момент приобретения земельного участка ответчики должны были убедиться в силу добросовестности на основании ч. 5 ст. 10 ГК РФ о характеристиках приобретаемого объекта недвижимости, а именно близости расположения к водному объекту.

Таким образом, ответчики незаконно ограничивают права и законные интересы неопределенного круга лиц на свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосы, а также права Российской Федерации в части незаконного отчуждения части водного объекта, являющегося собственностью Российской Федерации.

Согласно частям 1, 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу частей 1, 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с пунктами 1, 4, 6 статьи 11.2, пунктом статьи 11.4 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Не требуется такое согласие на образование земельных участков в следующих случаях: при образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; при образовании земельных участков на основании решения суда независимо от согласия собственников, землепользователей. землевладельцев. арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Из изложенного следует, что земельные участки могут быть разделены, в том числе, по решению суда, по основаниям, установленным законом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 24 февраля 2004 г. № 3-П, Конституция Российской Федерации не исключает ограничение права частной собственности (статья 55, часть 3) и лишение имущества (статья 35, часть 3), однако возможность перераспределения собственности уравновешивается конституционно-правовым принципом неприкосновенности частной собственности, который может быть выведен из совокупности конституционно-правовых положений и включает в свое нормативное содержание конституционные гарантии обеспечения частным собственникам возможности свободного использования принадлежащего им имущества, стабильности отношений собственности, недопустимости произвольного лишения имущества либо несоразмерного ограничения права собственности. В то же время положение статьи 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации о том, что право частной собственности охраняется законом, предполагает конституционную обязанность законодателя обеспечить неприкосновенность права частной собственности. Это требование касается, в частности, установления надлежащих юридических процедур принятия решений об изъятии имущества у собственника.

На основании исследованных доказательств, суд исходит из того, что на момент формирования спорного земельного участка ответчиков, водные объекты и их береговые полосы не могли предоставляться в частную собственность, в том числе и в составе земельных участков. Факт наложения земельного участка на имеющуюся береговую полосу, водный объект, сторонами не оспорен, в обоснование доводов доказательства не представлены.

Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о береговой линии реки <данные изъяты> на момент формирования спорного участка о законности включения в состав участка части береговой полосы реки <данные изъяты> и водного объекта не свидетельствует.

Граница спорного земельного участка должна быть приведена в соответствие с императивными требованиями законодательства. Приоритет публичной цели, направленной на доступность водных объектов общего пользования, обусловливает возможность ограничения прав собственников на земельные участки, расположенные в границах водного объекта и береговой полосы.

Определяя способ защиты нарушенного права, суд, принимая во внимание, что спорный земельный участок сформирован (образован) с нарушением требований водного и земельного законодательства, повлекшее за собой незаконное нахождение в собственности ответчиков в границах земельного участка части береговой полосы и части водного объекта, что нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, постоянно или временно пребывающих на территории водного объекта, на благоприятную окружающую среду, на свободный и беспрепятственный доступ к водным объектам общего пользования и использование их для личных и бытовых нужд, приходит к выводу об обоснованности избранного прокурором способа защиты нарушенного права в виде признания результатов межевания заявленного участка в части недействительными, исключении из Единого государственного реестра прав недвижимости сведения о границах земельного участка в части, что соответствует материальному закону, установленным фактическим обстоятельствам и специфике водного объекта.

Результаты межевания в части земельного участка признаются недействительными, ввиду незаконности формирования (образования) спорных земельных участков, поскольку из чужого незаконного владения ответчиков подлежит истребованию часть земельного участка, который налагается на береговую полосу водного объекта реки Плиска и водный объект реки Плиска.

С учетом собранных по делу доказательств, суд находит уточненные требования прокурора Белевского района в интересах Российской Федерации о признании недействительными результатов межевания части земельного участка, истребовании земельного участка в части, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора Белевского района обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Белевского района Тульской области в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> в части включения в состав указанного земельного участка территории земельного участка занятого поверхностностью водного объекта – реки <данные изъяты>, площадью 400, 6 кв.м., по точкам координат:

Номер точки

X

Y

1.

164554.01

674431.38

2.

164557.44

674436.11

3.

164568.72

674426.66

4.

164582.09

674412.8

5.

164590.07

674401.88

6.

164601.26

674393.53

7.

164608.38

674381.72

8.

164586.15

674398.06

9.

164575.04

674411.92

10.

164564.96

674422.73

11.

164840.74

674114.11

12.

164838.16

674115.05

13.

164834.93

674117.39

14.

164834.34

674118.21

15.

164839.33

674114.95

16.

164899.12

674079.14

17.

164901.76

674077.56

18.

164899.46

674078.81

19.

164801.38

674139.8

20.

164800.66

674139.94

21.

164791.55

674143.51

22.

164787.58

674147.34

23.

164789.49

674147.58

24.

164801.38

674139.8

и береговой полосы, площадью 9551,25 кв.м., по точкам координат:

Номер точки

X

Y

Номер точки

X

1.

164787.58

674147.34

65.

165112.1

2.

164791.55

674147.34

66.

165149.12

3.

164800.66

674139.94

67.

165201.21

4.

164801.37

674139.8

68.

165221.39

5.

164834.35

674118.21

69.

165217.78

6.

164834.34

674118.21

70.

165334.59

7.

164834.93

674117.39

71.

165338.7

8.

164838.16

674115.05

72.

165371.87

9.

164840.72

674114.12

73.

165373.31

10.

164899.12

674079.15

74.

165366.99

11.

164899.12

674079.14

75.

165364.58

12.

164899.46

674078.81

76.

165360.68

13.

164901.74

674077.57

77.

165357.11

14.

164915.8

674069.15

78.

165351.01

15.

164944.22

674050.9

79.

165348.23

16.

164942.85

674050.49

80.

165388.3

17.

164939.47

674049.79

81.

165407.4

18.

164935.73

674049.35

82.

165430.52

19.

164933.39

674049.21

83.

165446.02

20.

164930.67

674049.4

84.

165477.6

21.

164925.81

674050.07

85.

165479.96

22.

164920.32

674053.4

86.

165453.31

23.

164786.33

674134.65

87.

165450.8

24.

164774.67

674132

88.

165437.59

25.

164773.4

674133.23

89.

165434.66

26.

164769.97

674137.62

90.

165431.36

27.

164768.13

674141.88

91.

165427.95

28.

164767.12

674145.24

92.

165423.23

29.

164770.93

674145.24

93.

165404.9

30.

164763.41

674174.04

94.

165402.92

31.

164745.68

674209.81

95.

165401.57

32.

164740.54

674216.92

96.

165399.06

33.

164728.33

674227.02

97.

165393.09

34.

164708.16

674239.25

98.

165392.99

35.

164706.41

674240.44

99.

164542.27

36.

164688.26

674254.26

100.

164554.01

37.

164686.28

674255.98

101.

164564.96

38.

164679.77

674262.45

102.

164575.04

39.

164676.55

674266.64

103.

164586.15

40.

164675.8

674268.08

104

164608.38

41.

164699.11

674282.2

105.

164608.38

42.

164667.6

674286.7

106.

164616.07

43.

164665.61

674296.29

107.

164642.6

44.

164710.96

674238.33

108.

164644.63

45.

164724.98

674234.19

109.

164626.49

46.

164736.63

674227.23

110.

164602.3

47.

164762.19

674189.56

111.

164601.52

48.

164764.18

674176.24

112.

164599.68

49.

165218.98

673924.11

113.

164574.31

50.

165218.76

673924.24

114.

164570.54

51.

165176.29

673938.59

115.

164559.9

52.

165126.23

673954.59

116.

164551.37

53.

165123.62

673955.63

117.

164601.26

54.

165099.58

673967.25

118.

164590.07

55.

165098.28

673967.94

119.

164582.09

56.

165096.46

673969.13

120.

164568.72

57.

165082.66

673979.24

121.

164557.44

58.

165078.87

673982.86

122.

164569.2

59.

165064.54

674000.74

123.

164581.57

60.

165062.83

674003.25

124.

164583.11

61.

165061.73

674005.47

125.

164591.68

62.

165061.67

674005.6

126.

164596.66

63.

165062.82

674007.08

127.

164601.26

64.

165086.08

673989.1

Исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> в части

включения в состав указанного земельного участка территории земельного участка занятого поверхностностью водного объекта – реки <данные изъяты>, площадью 400, 6 кв.м., по точкам координат:

Номер точки

X

Y

1.

164554.01

674431.38

2.

164557.44

674436.11

3.

164568.72

674426.66

4.

164582.09

674412.8

5.

164590.07

674401.88

6.

164601.26

674393.53

7.

164608.38

674381.72

8.

164586.15

674398.06

9.

164575.04

674411.92

10.

164564.96

674422.73

11.

164840.74

674114.11

12.

164838.16

674115.05

13.

164834.93

674117.39

14.

164834.34

674118.21

15.

164839.33

674114.95

16.

164899.12

674079.14

17.

164901.76

674077.56

18.

164899.46

674078.81

19.

164801.38

674139.8

20.

164800.66

674139.94

21.

164791.55

674143.51

22.

164787.58

674147.34

23.

164789.49

674147.58

24.

164801.38

674139.8

и береговой полосы, площадью 9551,25 кв.м., по точкам координат:

Номер точки

X

Y

Номер точки

X

1.

164787.58

674147.34

65.

165112.1

2.

164791.55

674147.34

66.

165149.12

3.

164800.66

674139.94

67.

165201.21

4.

164801.37

674139.8

68.

165221.39

5.

164834.35

674118.21

69.

165217.78

6.

164834.34

674118.21

70.

165334.59

7.

164834.93

674117.39

71.

165338.7

8.

164838.16

674115.05

72.

165371.87

9.

164840.72

674114.12

73.

165373.31

10.

164899.12

674079.15

74.

165366.99

11.

164899.12

674079.14

75.

165364.58

12.

164899.46

674078.81

76.

165360.68

13.

164901.74

674077.57

77.

165357.11

14.

164915.8

674069.15

78.

165351.01

15.

164944.22

674050.9

79.

165348.23

16.

164942.85

674050.49

80.

165388.3

17.

164939.47

674049.79

81.

165407.4

18.

164935.73

674049.35

82.

165430.52

19.

164933.39

674049.21

83.

165446.02

20.

164930.67

674049.4

84.

165477.6

21.

164925.81

674050.07

85.

165479.96

22.

164920.32

674053.4

86.

165453.31

23.

164786.33

674134.65

87.

165450.8

24.

164774.67

674132

88.

165437.59

25.

164773.4

674133.23

89.

165434.66

26.

164769.97

674137.62

90.

165431.36

27.

164768.13

674141.88

91.

165427.95

28.

164767.12

674145.24

92.

165423.23

29.

164770.93

674145.24

93.

165404.9

30.

164763.41

674174.04

94.

165402.92

31.

164745.68

674209.81

95.

165401.57

32.

164740.54

674216.92

96.

165399.06

33.

164728.33

674227.02

97.

165393.09

34.

164708.16

674239.25

98.

165392.99

35.

164706.41

674240.44

99.

164542.27

36.

164688.26

674254.26

100.

164554.01

37.

164686.28

674255.98

101.

164564.96

38.

164679.77

674262.45

102.

164575.04

39.

164676.55

674266.64

103.

164586.15

40.

164675.8

674268.08

104

164608.38

41.

164699.11

674282.2

105.

164608.38

42.

164667.6

674286.7

106.

164616.07

43.

164665.61

674296.29

107.

164642.6

44.

164710.96

674238.33

108.

164644.63

45.

164724.98

674234.19

109.

164626.49

46.

164736.63

674227.23

110.

164602.3

47.

164762.19

674189.56

111.

164601.52

48.

164764.18

674176.24

112.

164599.68

49.

165218.98

673924.11

113.

164574.31

50.

165218.76

673924.24

114.

164570.54

51.

165176.29

673938.59

115.

164559.9

52.

165126.23

673954.59

116.

164551.37

53.

165123.62

673955.63

117.

164601.26

54.

165099.58

673967.25

118.

164590.07

55.

165098.28

673967.94

119.

164582.09

56.

165096.46

673969.13

120.

164568.72

57.

165082.66

673979.24

121.

164557.44

58.

165078.87

673982.86

122.

164569.2

59.

165064.54

674000.74

123.

164581.57

60.

165062.83

674003.25

124.

164583.11

61.

165061.73

674005.47

125.

164591.68

62.

165061.67

674005.6

126.

164596.66

63.

165062.82

674007.08

127.

164601.26

64.

165086.08

673989.1

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.И.Кунгурцева

Мотивированное решение суда изготовлено 14 апреля 2025 г.