Решение № 2А-598/2019 2А-598/2019~М-548/2019 М-548/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2А-598/2019

№ 2а-598/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«16» декабря 2019 года г.Починок, Смоленская область

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Сажиной Н.Б.,

с участием прокурора Старовойтовой Н.Н.,

при секретаре Трифоновой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Починковский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Починковский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обосновании требований, что приговором Починковского районного суда Смоленской области от 19.12.2017 ФИО1 был осужден по п. «а» ч.3 ст. 158; п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158; п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С 19.12.2017 по 18.06.2019 ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области. Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 14.03.2019 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 19.06.2027. На период административного надзора на него возложены административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц (5, 22 числа); запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток; запрещение выезда за пределы Смоленской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. 19.06.2019 в отношении ФИО1 в МО МВД России «Починковский» было заведено дело административного надзора № 174. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при совершении которых усматривается, что они были совершены в д. Пересна Починковского района и выражались в употреблении алкогольной продукции в местах, запрещенных законом, а также за несоблюдение административных обязанностей, установленных судом. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов полагает необходимым установить ему дополнительное ограничение, предусмотренное п.1 ч.1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Просит установить в отношении состоящего под административным надзором в МО МВД России «Починковский» ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения баров, ресторанов, иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца по доверенности инспектор направления по осуществлению административного надзора межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Починковский» ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, ссылаясь на обстоятельства, указанные в административном иске, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения.

Суд, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Починковского районного суда Смоленской области от 19.12.2017 ФИО1 был осужден по п. «а» ч.3 ст. 158; п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158; п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.4-7).

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области с 19.12.2017 по 18.06.2019, освободился по отбытию наказания (л.д.8).

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 14.03.2019 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора в отношении него определены следующие административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц (5, 22 числа); запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой; запрещение выезда за пределы Смоленской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (л.д.10-11).

19.06.2019 в отношении ФИО1 в МО МВД России «Починковский» было заведено дело административного надзора № 174 (л.д.11).

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя административного истца и письменными материалами дела.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является лицом, в отношении которого установлен административный надзор, срок которого не истек.

Административный истец с учетом образа жизни и поведения полагает необходимым возложить на поднадзорное лицо дополнительное ограничение.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и основания возложения на них дополнительных ограничений предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (ч. 1). Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью 3 настоящей статьи (ч. 2). В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом (п.2 ч.3).

Согласно ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 01.07.2019 и 08.10.2019 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (л.д.14, 16).

Кроме того, 07.10.2019 ФИО1 был привечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, а именно: за нарушение требований п.7 ч.1 ст.11 Федерального закона "Об административном надзоре" за то, что он не допустил сотрудников органов внутренних дел по месту жительства в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывать вне указанного помещения (л.д.15).

ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: ..., ... ... (л.д.17, 18).

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртным, в общении резок и неуважителен, поступали устные жалобы на него (л.д.19).

ФИО1 на учете у врача нарколога в ОГБУЗ «Починковская ЦРБ» не состоит, состоит на учете в психиатрическом кабинете с диагнозом -----» (л.д.20).

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Анализируя представленные доказательства в совокупности с нормами закона, принимая во внимание данные о личности ФИО1, суд в соответствии со ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» полагает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения баров, ресторанов, иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Указанная мера административного надзора в отношении ФИО1 является необходимой, отвечает требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод последнего, имеет целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Починковский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Рославльского городского суда Смоленской области от 14.03.2019 в отношении ФИО1, ** ** ** года рождения, административные ограничения следующим административным ограничением:

- запрещение посещать бары, рестораны, иные организации общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Н.Б.Сажина

Мотивированное решение составлено 16.12.2019