Решение № 2А-402/2020 2А-402/2020~М-393/2020 М-393/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-402/2020

Дело № 2а-402/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области *** 2020 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Радова Е.В.,

при секретаре Никандровой К.И.,

с участием старшего помощника Островского межрайонного прокурора Богдановой М.М.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> Т.К.А., действующего на основании доверенности от *** № сроком действия 1 год,

административного ответчика А.Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного А.Т.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осужденного А.Т.Н., *** года рождения, указывая в обоснование заявленных требований, что последний осужден *** Псковским городским судом <адрес> по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (с учетом постановления <адрес> городского суда от ***) к 01 (одному) году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок лишения свободы А.Т.Н. зачтен период времени с *** по день вступления постановления суда в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

С *** А.Т.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, начало срока: ***, конец срока: ***.

За период отбывания наказания осужденный А.Т.Н. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Вину в совершенном преступлении признал. На оплачиваемых работах не трудоустроен, в связи с нежеланием трудиться. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы из проводимых бесед не делает. Допустил 24 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые 7 раз водворялся в штрафной изолятор, объявлено 2 выговора и 15 устных выговоров. А.Т.Н. состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

*** в соответствии с ч.1 ст. 116 УИК РФ осужденный А.Т.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за хранение запрещенных к использованию в исправительном учреждении предметов (мобильного телефона).

Поскольку А.Т.Н. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбытия наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> со ссылкой на положения части 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года просит установить в отношении осужденного А.Т.Н. административный надзор сроком на 2 года, с установлением следующих ограничений: обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца Т.К.А. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик А.Т.Н. описанные административным истцом обстоятельства не оспаривал, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Богдановой М.М., полагавшей необходимым установить в отношении А.Т.Н. административный надзор сроком на 2 года с установлением ему административных ограничений, перечисленных в административном исковом заявлении, и обязанности являться на регистрацию один раз в месяц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что А.Т.Н. осужден *** <адрес> городским судом <адрес> по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 01 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 01 год 06 месяцев (л.д.12-18).

Постановлением Псковского городского суда <адрес> от *** условное осуждение в отношении осужденного отменено, А.Т.Н. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима сроком на 1 год. В срок лишения свободы А.Т.Н. зачтен период времени с *** по день вступления постановления суда в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.20-21).

С *** А.Т.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, начало срока: ***, конец срока: ***.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> от *** данный осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за хранение или передачу запрещенных предметов (мобильного телефона) (л.д.13).

В соответствии со статьей 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Принимая во внимание вышеизложенные положения Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также то, что А.Т.Н. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, *** подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, суд приходит к выводу, что А.Т.Н. относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 часть 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Как следует из представленных материалов, характеристики осужденного, справки о поощрениях и взысканиях, личного дела осужденного: за время отбытия наказания А.Т.Н. допустил 24 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые на него были наложены взыскания в виде: водворения в ШИЗО (7 раз), устного выговора (15 раз), выговора (2 раза) (л.д.11).

*** А.Т.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания, где отбывает наказание по настоящее время. Осужденный за весь период отбытия наказания администрацией исправительного учреждения не поощрялся, поддерживает связь с осужденными отрицательной направленности, с представителями администрации ведет себя не всегда корректно и вежливо. По характеру хитрый, наглый. Социальные связи с близкими родственниками не утрачены. Воспитательные мероприятия посещает, однако из проводимых с ним бесед правильных выводов не делает. Библиотекой учреждения не пользуется. В работе по благоустройству территории колонии, согласно ст. 106 УИК РФ, участие принимал с целью избегания наказания. Участие в психологическом обследовании не принимает. Не трудоустроен в связи с нежеланием трудиться.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного А.Т.Н. преступления, исходя из данных о его личности, его поведения за весь период отбывания наказания и отношения к установленному порядку отбывания наказания, принимая признание административного иска ответчиком, суд констатирует, что признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и полагает необходимым установить в отношении данного осужденного административный надзор сроком на 2 года.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Учитывая, что А.Т.Н. осужден за совершение в ночное время суток, преступления против собственности, в исправительном учреждении признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, суд находит предложенные административным истцом ограничения обоснованными, способствующими обеспечению предупреждения совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, его исправлению и социальной адаптации, а также оказывающими на него индивидуально профилактическое воздействие в целях защиты общественных интересов.

С целью обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным лицом, суд полагает необходимым установить периодичность явки осужденного на регистрацию в ОВД один раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного А.Т.Н. удовлетворить.

Установить в отношении осужденного А.Т.Н., *** года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 02 (два) года.

На период административного надзора установить А.Т.Н. следующие административные ограничения:

- запретить А.Т.Н. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23.00 до 06.00 часов следующих суток.

Возложить на А.Т.Н. обязанность являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту своего жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки А.Т.Н. на учёт в органе внутренних дел (отделе полиции) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить А.Т.Н., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено *** 2020 года.

Судья Е.В. Радов