Решение № 2-4175/2023 2-4175/2023~М-3359/2023 М-3359/2023 от 18 декабря 2023 г. по делу № 2-4175/2023

УИД 01RS0004-01-2023-006748-03 К делу № 2-4175/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Рамазановой И.И.,

при секретаре Куфановой Р.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к комитету по управлению имуществом МО «Город Майкоп» об оспаривании суммы возмещения при изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к комитету по управлению имуществом МО «Город Майкоп» об оспаривании суммы возмещения при изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником жилого помещения, площадью 20,2 кв.м. расположенного по адресу <адрес> кадастровым номером 01:08:0513029:120. На основании постановления администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером 01:08:0513029:24 площадью 809 кв.м. расположенного по адресу <адрес> и находящихся на нем объектов недвижимости, для муниципальных нужд в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда» многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца признан аварийным и подлежащим сносу, а земельный участок, на котором располагается многоквартирный дом, подлежит изъятию.

Выкупная цена определена ответчиком на основании отчета об оценке недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает, что цена определена неверно, соглашение между сторонами не достигнуто.

В связи с вышеизложенным, с учетом уточненных исковых требований установить недостоверной сумму возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу <адрес>, указанную в проекте соглашения в размере 1355 000 рублей, установить размер равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 3 021 000 рублей, обязать ответчика внести изменения в проект Соглашения с учетом установленной судом суммы возмещения.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представитель ФИО3 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении и просила удовлетворить.

Представитель ответчика комитета по управлению имуществом «<адрес>» ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав доводы представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьёй 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (пункт 1).

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (подпункт 1 пункта 2).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3).

Статьёй 281 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (пункт 1).

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (пункт 2).

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).

В подпункте пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения (подпункт "а").

Как установлено судом и следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером 01:08:0513029:24 площадью 809 кв.м., расположенный по адресу <адрес> с видом разрешенного использования для размещения одноэтажного многоквартирного жилого дома, находится в общей долевой собственности собственников многоквартирного жилого дома.

Фактически на данном земельном участке находится одноэтажный многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 01:08:0513029:42, в котором в числе прочих расположено жилое помещение <адрес> кадастровым номером 01:08:0513029:120 общей площадью 20,2 кв.м., принадлежащее на праве собственности истцу.

Распоряжением Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Как следует из материалов дела в адрес ФИО1, как правообладателя жилого помещения в соответствии со статьей 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации направлено для подписания соглашение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Как следует из условий проекта Соглашения пункт 1.3 ФИО1 обязуется передать в собственность МО «<адрес>» недвижимое имущество, а Комитет обязуется принять недвижимое имущество и выплатить правообладателю обусловленное Соглашением возмещение.

Согласно отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оценке объекта недвижимости жилое помещение т площадью 20,2 кв.м. с кадастровым номером01:08:0513029:120, расположенное по адресу <адрес>, кВ.19» рыночная стоимость определена равной 1 355 000 рублей.

Истец ФИО1, не согласившись с суммой возмещения при изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, обратился с исковым заявлением об оспаривании суммы, предоставив в подтверждение отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого рыночная стоимость определена в размере 3 021 000 рублей.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) (подпункт "з").

Согласно разъяснениям данным в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная экспертиза для определения размера суммы возмещения при изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, проведение поручено экспертам АНО «Многофункциональный центр экспертиз».

Согласно заключения эксперта №.11-23 рыночная стоимость жилого помещения <адрес> доме ; 406 по <адрес> в <адрес> с учетом доли в праве собственности на общее имущество, включая земельный участок, на дату производства экспертизы составляет 2 065 000 рублей.

Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с частью 3 названной выше статьи суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Указанное заключение принимается судом в основу решения, так эксперт АНО «Многофункциональный центр экспертиз» был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертиза была назначена и проведена в соответствии с порядком, установленным положениями статей 81,84,85 и 87, нарушений при производстве экспертизы и даче заключения требований ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» не установлено, кроме того выводы эксперта подтверждаются другими материалами дела.

Исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, руководствуясь положениями статей 6, 32 Жилищного кодекса РФ, нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда", разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства настоящего дела, суд пришел к выводу о том, что право на получение истцом по иску об оспаривании суммы возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, без учета ограничений, установленных частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, поскольку, действуя добросовестно ФИО1 как собственник жилого помещения вправе рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства и возмещения суммы при изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд равной реальной рыночной стоимости в размере 2 065 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к комитету по управлению имуществом МО «<адрес>» об оспаривании суммы возмещения при изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, удовлетворить частично.

Установить недостоверной сумму возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу <адрес>, указанную в проекте соглашения в размере 1 355 000 рублей.

Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сумме 2 065 000 рублей.

Обязать Комитет по управлению имуществом МО «<адрес>» внести изменения в проект Соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд между Комитетом по управлению имуществом МО «<адрес>» и ФИО1 с учетом суммы возмещения в размере 2 065 000 рублей.

В удовлетворении требования об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сумме 3 021 000 рублей, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись И.И. Рамазанова