Решение № 2А-2382/2025 2А-2382/2025~М-1669/2025 М-1669/2025 от 3 июля 2025 г. по делу № 2А-2382/2025Геленджикский городской суд (Краснодарский край) - Административное К делу №2а-2382/2025 Именем Российской Федерации г.Геленджик 03 июля 2025 г. Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Попова П.А., при секретаре Осиповой А.А., с участием представителя административного истца ст. помощника прокурора г.Геленджика Лапик А.В., представителя административного ответчика по доверенности ФИО1, заинтересованных лиц начальника Управления ГО и ЧС администрации МО город-курорт Геленджик ФИО2, представителя ГУ МЧС России по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора г.Геленджика в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, Прокурор г. Геленджика в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании незаконным бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в непринятии должных мер по устранению нарушений требований природоохранного законодательства, законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера, вызванных в непринятии мер по обеспечению очистки от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделению леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером территории населенных пунктов муниципального образования город-курорт Геленджик Краснодарского края, просит обязать административного ответчика устранить нарушения природоохранного законодательства, законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера путем обеспечения очистки от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделению леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером территории населенных пунктов муниципального образования город-курорт Геленджик Краснодарского края граничащей с землями государственного лесного фонда - Геленджикского лесничества – филиала ГКУ КК «Комитет по лесу», а именно: в х. Бетта – по периметру пансионата «Южный», по периметру пансионата «Альфа», ул. Мира прилегание к лесу со стороны многоквартирных домов, ул. Речная, ул. Веселая – общая протяженность границы населенного пункта с лесным участком (участками) – 7,4 км; в с. Прасковеевка – ул. Нагорная, ул. Подгорная, ул. Кукушкина, ул. Заречная, ул. Счастливая, ул. Дружная, юго-западная окраина села – общая протяженность границы населенного пункта с лесным участком (участками) – 7 км.; в х. Джанхот – пер. Морской, просп. Лесной, ул. Короленко, ул. Черноморская – общая протяженность границы населенного пункта с лесным участком (участками) – 3 км.; в с. Дивноморское – северо-восточная, северо-западная часть села – общая протяженность границы населенного пункта с лесным участком (участками) – 7,3 км.; в с. Кабардинка – северо-западная часть села в районе можевелового парка – общая протяженность границы населенного пункта с лесным участком (участками) – 4,8 км.; в г. Геленджик – ул. Саинкова; пер. 2-й Родниковый; пер. 1-ый Родниковый; ул. Обзорная; ул. Панорамная; ул. Предгорная; ул. Зеленая; ул. Персиковая; ул. Клубничная; ул. Сосновая; пер. Ясеневый – общая протяженность границы населенного пункта с лесным участком (участками) – 25,72 км.; в п. Светлый – общая протяженность границы населенного пункта с лесным участком (участками) – 4,41 км. В обоснование своих требований указал, что надзорными мероприятиями установлено, что на основании постановления главы муниципального образования город-курорт Геленджик от 17.03.2025 № 467 в целях реализации требований Закона № 69-ФЗ, Закона Краснодарского края от 31.03.2000 № 250-КЗ «О пожарной безопасности в Краснодарском крае», а также в целях предотвращения и ликвидации пожаров на территории муниципального образования город-курорт Геленджик в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, ростом количества пожаров и повышением класса пожарной опасности, на территории муниципального образования город-курорт Геленджик с 15 часов 00 минут 17 марта 2025 года введен особый противопожарный режим. Письмом министерства природных ресурсов Краснодарского края № 202-06.3-06-6906/25 от 18.03.2025 прокуратура города проинформирована о том, что согласно сведений государственного лесного реестра в границах муниципального образования город-курорт Геленджик общая площадь земель государственного лесного фонда по состоянию на 01.01.2025 составляла 101 843 га. Данная площадь состоит из следующих участковых лесничеств: Архипо-Осиповское – 30 212 га, Кабардинское – 28 933 га, Ново-Садовское – 7990 га, Пшадское – 34 708 га. При этом, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.03.2022 № 105 установлены границы Геленджикского лесничества, расположенного на землях лесного фонда с указанием перечня координат характерных точек. Сведения о границах Геленджикского лесничества внесены в Единый государственный реестр недвижимости с реестровым номером 23:00-15.6. Согласно пункту 70 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – постановление Правительства РФ № 1479) в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. На территории муниципального образования город-курорт Геленджик постоянно действующим органом управления, специально уполномоченным на решение задач по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций является управление гражданской обороны и чрезвычайных ситуации муниципального образования город-курорт Геленджик (ОГРН <***>), созданного на основании решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 19.03.2013 № 892. Ранее проведенными мероприятиями установлено, что вопреки вышеуказанным требованиям законодательства, администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик не принято должных мер к обеспечению наличия противопожарной минерализированной полосы или иного противопожарного барьера на границе населенного пункта с территориями занятыми лесным массивом государственного лесного фонда – Геленджикского лесничества филиала государственного казенного учреждения Краснодарского края «Комитет по лесу». В целях побуждения к устранению выявленных нарушений, прокуратурой города в отношении администрации муниципального образования город-курорт Геленджик принимались меры реагирования, однако должные меры к организации фактических минерализированных полос или иных противопожарных барьеров на границе населенных пунктов с территориями занятыми землями государственного лесного фонда по-прежнему не приняты. В связи с выявлением недостатков и в целях устранения нарушения требований Закона, вызванного отсутствием вышеуказанных минерализированных полос или иных противопожарных барьеров прокуратурой города 04.09.2023 за исх. № 7-01-2023/Прдп305-23-20030021 главе муниципального образования город-курорт Геленджик внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера, которое рассмотрено и удовлетворено органом местного самоуправления (ответ от 03.10.2023 № 110-14897/23-15-53-05). Аналогичные меры реагирования, вызванные необходимостью принятия мер к устранению вышеуказанных нарушений, приняты прокуратурой города в отношении органа местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик и в 2024 году (представление прокуратуры города Геленджика Краснодарского края от 08.05.2024 № 07-01-2024/Прдп200-24-20030021). Однако, реальные меры к организации и обустройству минерализированных полос или иных противопожарных барьеров на границе населенных пунктов с территориями занятыми землями государственного лесного фонда не приняты, что подтверждается письмом начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Геленджика УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю (далее - Отдел) от 16.04.2025 № ИВ-206-9-15-147, согласно которого Отделом проведена внеплановая проверка соблюдения органами местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлении ими соответствующих полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах г. Геленджик, с. Бетта, с. Прасковеевка, с. Дивноморское, с. Кабардинка, х. Джанхот, п. Светлый подверженных угрозе лесных пожаров. Представитель административного истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме. Представитель административного ответчика просила в удовлетворении иска отказать, т.к. администрацией МО город-курорт Геленджик принимаются все возможные меры по устранению нарушений требований природоохранного законодательства, законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, но по объективным причинам невозможно в полной мере исполнить работы, связанные с соблюдением требований пожарной безопасности. Начальник Управления ГО и ЧС администрации МО город-курорт Геленджик ФИО2 просил в удовлетворении иска отказать. Представитель заинтересованного лица ГУ МЧС России по Краснодарскому краю поддержал исковые требования. Выслушав стороны, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению. Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации – каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. В соответствии с п.п. 8 и 28 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа отнесено в том числе участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа, а также организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального, городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. В соответствии с требованиями п. 10 ч. 1 ст. 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа. Согласно п.п. «а» - «е», «л» части 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ) органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера, организуют и осуществляют проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций; осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях; осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации; участвуют в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». В соответствии со ст. 1, 2 и 6 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее – Закон № 28-ФЗ) гражданская оборона представляет собой мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Одними из основных задач в области гражданской обороны являются предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты; эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны. Требованиями ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 69-ФЗ) закреплены полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности, в том числе в отношении городских округов. В силу ст. 30 Закона № 69-ФЗ в случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим. На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для профилактики и локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры). Проведенными прокуратурой г.Геленджика надзорными мероприятиями установлено, что на основании постановления главы муниципального образования город-курорт Геленджик от 17.03.2025 № 467 в целях реализации требований Закона № 69-ФЗ, Закона Краснодарского края от 31.03.2000 № 250-КЗ «О пожарной безопасности в Краснодарском крае», а также в целях предотвращения и ликвидации пожаров на территории муниципального образования город-курорт Геленджик в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, ростом количества пожаров и повышением класса пожарной опасности, на территории муниципального образования город-курорт Геленджик с 15 часов 00 минут 17 марта 2025 года введен особый противопожарный режим. Письмом министерства природных ресурсов Краснодарского края № 202-06.3-06-6906/25 от 18.03.2025 прокуратура города проинформирована о том, что согласно сведений государственного лесного реестра в границах муниципального образования город-курорт Геленджик общая площадь земель государственного лесного фонда по состоянию на 01.01.2025 составляла 101 843 га. Данная площадь состоит из следующих участковых лесничеств: Архипо-Осиповское – 30 212 га, Кабардинское – 28 933 га, Ново-Садовское – 7990 га, Пшадское – 34 708 га. При этом, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.03.2022 № 105 установлены границы Геленджикского лесничества, расположенного на землях лесного фонда с указанием перечня координат характерных точек. Сведения о границах Геленджикского лесничества внесены в Единый государственный реестр недвижимости с реестровым номером 23:00-15.6. Согласно пункту 70 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – постановление Правительства РФ № 1479) в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. На территории муниципального образования город-курорт Геленджик постоянно действующим органом управления, специально уполномоченным на решение задач по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций является управление гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций муниципального образования город-курорт Геленджик (ОГРН <***>), созданного на основании решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 19.03.2013 № 892. Ранее проведенными мероприятиями установлено, что вопреки вышеуказанным требованиям законодательства, администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик не принято должных мер к обеспечению наличия противопожарной минерализированной полосы или иного противопожарного барьера на границе населенного пункта с территориями занятыми лесным массивом государственного лесного фонда – Геленджикского лесничества филиала государственного казенного учреждения Краснодарского края «Комитет по лесу». В целях побуждения к устранению выявленных нарушений, прокуратурой города в отношении администрации муниципального образования город-курорт Геленджик принимались меры реагирования, однако должные меры к организации фактических минерализированных полос или иных противопожарных барьеров на границе населенных пунктов с территориями занятыми землями государственного лесного фонда по-прежнему не приняты. В связи с выявлением недостатков и в целях устранения нарушения требований Закона, вызванного отсутствием вышеуказанных минерализированных полос или иных противопожарных барьеров прокуратурой города 04.09.2023 за исх. № 7-01-2023/Прдп305-23-20030021 главе муниципального образования город-курорт Геленджик внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера, которое рассмотрено и удовлетворено органом местного самоуправления (ответ от 03.10.2023 № 110-14897/23-15-53-05). Аналогичные меры реагирования, вызванные необходимостью принятия мер к устранению вышеуказанных нарушений, приняты прокуратурой города в отношении органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик и в 2024 году (представление прокуратуры города Геленджика Краснодарского края от 08.05.2024 № 07-01-2024/Прдп200-24-20030021). Однако, реальные меры к организации и обустройству минерализированных полос или иных противопожарных барьеров на границе населенных пунктов с территориями занятыми землями государственного лесного фонда не приняты, что подтверждается письмом начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Геленджика УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю (далее - Отдел) от 16.04.2025 № ИВ-206-9-15-147, согласно которого Отделом проведена внеплановая проверка соблюдения органами местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлении ими соответствующих полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах г. Геленджик, с. Бетта, с. Прасковеевка, с. Дивноморское, с. Кабардинка, х. Джанхот, п. Светлый подверженных угрозе лесных пожаров. По результатам проведенной проверки Отделом выявлено что, в нарушение требований ст. 21 Закона № 69, пункта 70 постановления Правительства РФ № 1479 в границах муниципального образования город-курорт Геленджик не созданы (не обновлены) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, а именно: в х. Бетта – по периметру пансионата «Южный», по периметру пансионата «Альфа», ул. Мира прилегание к лесу со стороны многоквартирных домов, ул. Речная, ул. Веселая – общая протяженность границы населенного пункта с лесным участком (участками) – 7,4 км; в с. Прасковеевка – ул. Нагорная, ул. Подгорная, ул. Кукушкина, ул. Заречная, ул. Счастливая, ул. Дружная, юго-западная окраина села – общая протяженность границы населенного пункта с лесным участком (участками) – 7 км.; в х. Джанхот – пер. Морской, просп. Лесной, ул. Короленко, ул. Черноморская – общая протяженность границы населенного пункта с лесным участком (участками) – 3 км.; в с. Дивноморское – северо-восточная, северо-западная часть села – общая протяженность границы населенного пункта с лесным участком (участками) – 7,3 км.; в с. Кабардинка – северо-западная часть села в районе можевелового парка – общая протяженность границы населенного пункта с лесным участком (участками) – 4,8 км.; в г. Геленджик – ул. Саинкова; пер. 2-й Родниковый; пер. 1-ый Родниковый; ул. Обзорная; ул. Панорамная; ул. Предгорная; ул. Зеленая; ул. Персиковая; ул. Клубничная; ул. Сосновая; пер. Ясеневый – общая протяженность границы населенного пункта с лесным участком (участками) – 25,72 км.; в п. Светлый – общая протяженность границы населенного пункта с лесным участком (участками) – 4,41 км. Ранее, Отделом также принимались меры к привлечению администрации муниципального образования город-курорт Геленджик и ее должностных лиц к административной ответственности за невыполнение вышеуказанных требований федерального законодательства (постановление № 21/5 от 18.04.2024 о назначении административного наказания, согласно которого администрация муниципального образования город-курорт Геленджик в качестве юридического лица привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ – назначено наказание в виде предупреждения; постановление № 21/6 от 18.04.2024 о назначении административного наказания, согласно которого заместитель главы администрации муниципального образования город-курорт Геленджик признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей), а также Отделом в отношении администрации муниципального образования город-курорт Геленджик внесено предписание об устранении выявленных нарушений (предписание об устранении нарушений от 16.04.2024, запись в Едином реестре проверок № 232410010086 от 26.03.2024). Однако, по результатам проведения исполнения вынесенного Отделом вышеуказанного предписания выявлено его невыполнение, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 16 г. Геленджика Краснодарского края от 18.10.2024 по делу № 16/5-667/2024 администрация муниципального образования город-курорт Геленджик в качестве юридического лица привлечена к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5. КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей. Допускаемым бездействием администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, выразившимся в непринятии своевременных мер по устранению нарушений требований природоохранного законодательства, законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера, в условиях особого противопожарного режима, установленного на территории муниципального образования город-курорт Геленджик и повышенной пожароопасной обстановки в лесах в период курортного сезона 2025 года, наличием фактов многочисленных лесных пожаров, причиной которых в том числе становятся переходы огня с сопредельных территории населенных пунктов, не обеспеченных противопожарными разрывами, бездействие администрации муниципального образования город-курорт Геленджик ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает предпосылки к нарушениям имущественных интересов общества и государства, вызванных в том числе с возможным причинением невосполнимого материального ущерба, ухудшению состояния окружающей среды. В административном исковом заявлении содержится просьба административного истца об обращения решения суда к немедленному исполнению. В соответствии с ч.2 ст.188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием. Очистка от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделение леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером территории населенных пунктов муниципального образования город-курорт Геленджик Краснодарского края требует значительных материальных и трудовых затрат, поэтому решение суда не может быть немедленно исполнено административным ответчиком. Руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд Административное исковое заявление прокурора г.Геленджика в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования город-курорт Геленджик Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), юридический адрес: <...>, выразившееся в непринятии должных мер по устранению нарушений требований природоохранного законодательства, законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера, вызванных в непринятии мер по обеспечению очистки от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделению леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером территории населенных пунктов муниципального образования город-курорт Геленджик Краснодарского края. Обязать администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик (ОГРН <***>, ИНН <***>), юридический адрес: <...>, устранить нарушения природоохранного законодательства, законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера путем обеспечения очистки от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделению леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером территории населенных пунктов муниципального образования город-курорт Геленджик Краснодарского края граничащей с землями государственного лесного фонда - Геленджикского лесничества – филиала ГКУ КК «Комитет по лесу», а именно: в х. Бетта – по периметру пансионата «Южный», по периметру пансионата «Альфа», ул. Мира прилегание к лесу со стороны многоквартирных домов, ул. Речная, ул. Веселая – общая протяженность границы населенного пункта с лесным участком (участками) – 7,4 км; в с. Прасковеевка – ул. Нагорная, ул. Подгорная, ул. Кукушкина, ул. Заречная, ул. Счастливая, ул. Дружная, юго-западная окраина села – общая протяженность границы населенного пункта с лесным участком (участками)– 7 км.; в х. Джанхот – пер. Морской, просп. Лесной, ул. Короленко, ул. Черноморская – общая протяженность границы населенного пункта с лесным участком (участками) – 3 км.; в с. Дивноморское – северо-восточная, северо-западная часть села – общая протяженность границы населенного пункта с лесным участком (участками) – 7,3 км.; в с. Кабардинка – северо-западная часть села в районе можевелового парка – общая протяженность границы населенного пункта с лесным участком (участками) – 4,8 км.; в г. Геленджик – ул. Саинкова; пер. 2-й Родниковый; пер. 1-ый Родниковый; ул. Обзорная; ул. Панорамная; ул. Предгорная; ул. Зеленая; ул. Персиковая; ул. Клубничная; ул. Сосновая; пер. Ясеневый – общая протяженность границы населенного пункта с лесным участком (участками) – 25,72 км.; в п. Светлый – общая протяженность границы населенного пункта с лесным участком (участками) – 4,41 км. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через горсуд. Судья: Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2025г. Суд:Геленджикский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)Истцы:Прокурор г. Геленджика (подробнее)Ответчики:Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик (подробнее)Иные лица:Главное Управление МЧС России по Крансодарскому краю (подробнее)Управление гражданской обороны и чрезвычайных ситуации администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (подробнее) Судьи дела:Попов Петр Александрович (судья) (подробнее)Судебная практика по:По пожарной безопасностиСудебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ |