Постановление № 5-140/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 5-140/2019

Дело № 5-140/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

ст. Павловская 14 июня 2019 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мышко А.А.,

секретаря судебного заседания Курдияшко Е.А.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Павловскому району – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из ОВМ ОМВД России по Павловскому району Краснодарского края,

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, гражданина Республики Беларусь, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

14.06.2019 года в 11 часов 00 минут часов, ОВМ ОМВД России по <адрес> в <адрес>, выявлен факт нарушения гр. Республики Беларусь, ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонившийся от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, чем нарушена ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996года.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ вину признал полностью, просит не водворять его за пределы РФ. В Белоруссии у него нет жилья, близких родственников, ему там негде зарегистрироваться и проживать. У него в России жена ФИО4, брак зарегистрирован, проживает с ней в браке с 1986года.

В судебном заседании старший инспектор ОВМ ОМВД России по Павловскому району Краснодарского края ФИО3 свои доводы по административному производству поддержал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана полностью.

Вина ФИО1 подтверждается его признательными пояснениями (пояснениями в протоколе об административном правонарушении), которые не противоречат иным материалам дела: протоколу об административном правонарушении № от 14.06.2019г.; копией паспорта гражданина Республики Беларусь, распечаткой ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО1.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно части первой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин незаконно находится на территории Российской Федерации и несет ответственность, если он уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней.

В данном случае срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих, административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает. При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, личность лица, совершившего административное правонарушение а также следующие обстоятельства:

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве дополнительного административного наказания предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Так, судом принято во внимание, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, со своей супругой – ФИО2, которая является гражданкой Российской.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом личности ФИО1, семейных обстоятельств суд считает целесообразным исключить дополнительное административное наказание ФИО1 в виде с административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Беларусь, проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Административный штраф по ст.18.8 ч.1.1КоАП РФ

ИНН <***>, КПП 234601001, ОКТМО 03639000, ОГНР 1022304482023, ОКВЭД 75.24.1. ОКПО 086412247, ОКОПФ 20904, л/с <***>,

УФК по Краснодарскому краю / ОМВД РФ по Павловскому району/;

ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 040349001;

счет № 40101810300000010013;

код бюджетной классификации: 188 1 16 90050 05 6000 140; ОКТМО 03639000.

Разъяснить лицу, совершившему административное правонарушение, что неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий: