Решение № 2-1277/2017 2-1277/2017~М-799/2017 М-799/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-1277/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2017 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Шабанов С.Г., при секретаре Гаврилиной Н.А.,

с участием: представителя истцов – ФИО1, действующей на основании доверенности, без участия: представителя ответчика – Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, представителя третьего лица – ГУ МВД России по Самарской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1277/17 по иску ФИО2, ФИО3 к УФМС РФ по Самарской области о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3 обратились в Ставропольский районный суд Самарский области с исковым заявлением к УФМС РФ по Самарской области о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства.

В исковом заявлении указали, что им на праве общей долевой собственности, по 1/2 доле каждому, принадлежит земельный участок и расположенное на нем жилое строение без права регистрации проживания, по адресу<адрес>

Истцы постоянно проживают в спорном доме, другого пригодного для постоянного проживания жилья не имеют.

Садовый участок с расположенным на нем жилое строение без права регистрации проживания находятся в пределах населенного пункта, строение возведено с должным качеством, состояние основных несущих и ограждающих конструкций строения исправное и не противоречит требованиям норм.

Просили суд признать жилое строение, расположенное на садовом земельном участке по адресу: <адрес> пригодным для постоянного проживания.

Указать, что решение суда является основанием для регистрации истцов по месту проживания по адресу: <адрес>

Определением Ставропольского районного суда Самарской области к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация сельского поселения Узюково муниципального района Ставропольский Самарской области, СНТ «Золотая Нива», в качестве соответчика - ГУ МВД по Самарской области.

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Ставропольскому району Самарской области не явился, о дне слушания дел извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело без его участия, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представители третьих лиц: Администрации сельского поселения Узюково муниципального района Ставропольский Самарской области, СНТ «Золотая Нива» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, не просили рассмотреть дело без их участия, возражений относительно заявленных требований не представили.

Суд, принимая во внимание характер спорных правоотношений и сроки рассмотрения гражданских дел, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы являются собственниками, по 1/2 доле в праве общей долевой собственности каждый, на земельный участок площадью <данные изъяты>, (земли населенных пунктов), расположенного по адресу: <адрес>, их право зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права серии 63-АН №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Они же, на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками, 1/2 доле каждый, жилого строения без права регистрации проживания, площадью <данные изъяты> по вышеуказанному адресу, право зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилым помещением признается жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ выданному филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Тольятти», жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно представленному истцом экспертному заключению ООО «Экспертный центр ФИО4» № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании выполненной экспертизы жилого строения лит.А, а, а1 по адресу: <адрес> установлено следующее:

Строительство жилого строения выполнено в соответствии с требованиями норм, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-22-81», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-25-80», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».

Строительство выполнено с должным качеством, техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций строения нормативное, жесткость, прочность, геометрическая неизменяемость и пространственная устойчивость строения обеспечены, строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Строение обеспечено основными инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей.

Ограждающие конструкции строения обеспечивают необходимую теплоизоляцию, воздухоизоляцию от проникновения наружного воздуха, пароизоляцию, шумоизоляцию.

Жилое строение не противоречит требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» пригодно для постоянного круглогодичного проживания и эксплуатации и может быть признано жилым помещением.

Как следует из ответа Администрации сельского поселения Узюково муниципального района Ставропольский муниципального района Ставропольский Самарской области, садовый дом, принадлежащий истцам, расположен в границах сельского поселения. СНТ «Золотая Нива» связано с селом автомобильной дорогой, что обеспечивает доступ к объектам социальной инфраструктуры.

Совокупность перечисленных доказательств подтверждает возможность признания помещения пригодным для постоянного проживания.

Согласно ч.1 ст.27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Статья 40 Конституции РФ гарантирует каждому право на жилище.

Как установлено ч.1 ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства признается: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что жилое помещение принадлежит истцам на праве общей долевой собственности.

Истцы свободны в выборе места жительства, при этом они вправе зарегистрироваться по месту жительства.

О МВД России по Ставропольскому району Самарской области истцам отказано в регистрации по адресу: <адрес> в связи с тем, что садовый дом имеет назначение как жилое строение без права регистрации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы постоянно проживают по адресу<адрес> жилое строение без права регистрации проживания, в котором они проживают, обладает всеми признаками жилого помещения и пригодно для постоянного проживания.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 30.06.2011 года №13-П по делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», был признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного пребывания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.15, 16 ЖК РФ, ст.20 ГК РФ, ст.ст.12, 56, 194–199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать жилое строение, расположенное на садовом земельном участке по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания.

Решение суда является основанием для регистрации ФИО2, ФИО3 по месту проживания по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2017 года.

Судья С.Г.Шабанов