Решение № 2А-2-147/2024 2А-2-147/2024~М-2-129/2024 М-2-129/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 2А-2-147/2024




Административное дело №2а-2-147/2024


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2024 года г. Красный Холм

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) в составе:

председательствующего судьи Павловой С.О.

с участием зам. прокурора Краснохолмского района Тверской области Мигаль С. Д.

при секретаре Гусаровой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснохолмский» о продлении срока административного надзора ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:


МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО1.

Административное исковое заявление мотивировали тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения осужден 23.12.2020 Бежецким межрайонным судом Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) по ч. 1 ст. 166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1. год 8 месяцев, с отбыванием: наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 12.01.2021.

С 12.01,2021 по 12.04.2022 ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России но Тверской области.

Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 31,03.2022 ФИО1 заменено неотбытое наказание в виде лишения свободы по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 23.J2.2020 на наказание в виде ограничения свободы в соответствии с положениями ч.1 ст. 71 УК РФ на оставшийся неотбытый срок наказания - 9 месяцев 12 дней, включая время вступления постановления суда в законную силу из расчета 2 дня ограничения свободы за 1 день лишения свободы (4 месяца 21 день).

Согласно информации ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области ФИО1 состоял на учете по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 23.12.2020 в период с 12.05.2022 по 24.01.2023, снят с учета в связи с отбытием срока наказания.

26.09.2023 г. решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 (два) года. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 11.10.2023.

При административном надзоре ФИО1 установлены административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни. установленные органом внутренних дел; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на выезд за пределы Краснохолмского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления контролирующего органа.

13.10.2023 в МО МВД России «Краснохолмский» в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора.

23.10.2023 ФИО1 под роспись ознакомлен с предупреждением: с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

22.02.2024 решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: установлен запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, в период с 20 часов 00 минут по 07 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

20.03.2024 ФИО1 повторно ознакомлен с предупреждением с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей под роспись.

26.04.2024 решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: увеличено число обязательных, явок до 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел: установлен запрет на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

27.05.2024 ФИО1 под роспись вынесено предупреждение предупреждением е разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом, от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

Однако, ФИО1 в течение одного года в период нахождения под административным надзором продолжил совершать административные правонарушения, против порядка управления, а также совершил правонарушение, посягающие на общественный порядок, предусмотренные КоАП РФ, за что привлекался к административной ответственности, а именно: 17.06.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановление №5-429/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 28.06.2024 г., 31.07.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановление №5-545/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 11.08.2024 г., 02.08.2024 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановление №5-552/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 13.08.2024 г., 05.08.2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановление №5-553/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 16.08.2024 г., 06.08.2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановление №5-555/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 17.08.2024. 31.07.2024 года за совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. Постановление №5-544/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 13.08.2024 г.

Согласно справке УУП МО МВД России «Краснохолмский» капитана полиции ФИО7 ФИО1 работает без оформления трудовых отношений у <данные изъяты> проживает там же, на территории работодателя. Склонен к употреблению алкогольных напитков, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ. Жалоб со стороны администрации Краснохолмского муниципального округа в МО МВД России «Краснохолмский» на ФИО1 не поступало.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес> срок административного надзора, установленного решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 26.09.2023 до срока погашения судимости, то есть до 24.01.2026 г.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Краснохолмский» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддерживают заявленные административные исковые и просят их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, возражений по административному иску не имеет.

Зам. прокурора Краснохолмского района Тверской области Мигаль С. Д. полагал, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка указанных лиц обязательной не признавалась.

Исследовав материалы дела, заслушав зам. прокурора Краснохолмского района Мигаль С. Д. суд считает, что заявленные административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела ФИО1 осужден 23.12.2020 Бежецким межрайонным судом Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) по ч. 1 ст. 166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1. год 8 месяцев, с отбыванием: наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 12.01.2021.

12.04.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России но Тверской области.

Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 31,03.2022 ФИО1 заменено неотбытое наказание в виде лишения свободы по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 23.12.2020 на наказание в виде ограничения свободы в соответствии с положениями ч.1 ст. 71 УК РФ на оставшийся неотбытый срок наказания - 9 месяцев 12 дней, включая время вступления постановления суда в законную силу из расчета 2 дня ограничения свободы за 1 день лишения свободы (4 месяца 21 день).

Согласно информации ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области ФИО1 состоял на учете по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 23.12.2020 в период с 12.05.2022 по 24.01.2023, снят с учета в связи с отбытием срока наказания.

Из правовой позиции, изложенной в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 7 июня 2022 года "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", следует, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, которым неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием, сроки погашения судимости исчисляются в соответствии с п. п. "в", "г" или "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного), избранного судом в порядке ст. 80 УК РФ.

На основании п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ, судимость ФИО1 за совершение умышленных преступлений, отнесенных к категории небольшой тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, дата погашения судимости по вышеуказанному приговору 24.01.2026 г.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 26.09.2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 (два) года. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 11.10.2023. При административном надзоре ФИО1 установлены административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни. установленные органом внутренних дел; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на выезд за пределы Краснохолмского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления контролирующего органа.

22.02.2024 решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: установлен запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, в период с 20 часов 00 минут по 07 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

26.04.2024 решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: увеличено число обязательных, явок до 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел: установлен запрет на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N64-ФЗ), административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из представленных доказательств, ФИО1 был предупрежден о возможности продления установленного в отношении него срока административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается имеющимся в деле предупреждением на имя ФИО1

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с момента установления ему административного надзора, в течение года, неоднократно привлекался к административной ответственности: 17.06.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановление №5-429/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 28.06.2024; 31.07.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановление №5-545/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 11.08.2024; 02.08.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановление №5-552/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 13.08.2024; 05.08.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановление №5-553/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 16.08.2024; 06.08.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановление №5-555/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 17.08.2024; 31.07.2024 по ст.20.21 КоАП РФ, постановление №5-544/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 13.08.2024 г.

На момент рассмотрения дела, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Документов, подтверждающих снятие судимости с ФИО1, суду не представлено. Следовательно, срок, на который орган внутренних дел просит в настоящий момент продлить в отношении ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения его судимости. ФИО1, будучи лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести, в отношении которого установлен административный надзор, в период нахождения под административным надзором совершил несколько правонарушения против порядка управления, ФИО1 характеризуется по месту жительства посредственно.

Из материалов дела следует, что с ФИО1 проводились профилактические беседы о недопустимости нарушения ограничений административного надзора, о недопустимости совершения преступлений, о недопустимости злоупотребления спиртными напитками, о недопустимости нарушения общественного порядка, неоднократно выносились предупреждения.

Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд полагает, что в данной ситуации наличествуют основания, предусмотренные ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ для продления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 месяца 13 дней, то есть сроком до погашения судимости, до 24.01.2026 года с сохранением всех ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В связи с чем, суд, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия считает, целесообразным в отношении ФИО1, продление административного надзора, с сохранением ранее установленных административных ограничений, установленных решениями Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 26.09.2023, от 22.02.2024, от 26.04.2024, в связи с чем, административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» о продлении срока административного надзора ФИО1 - удовлетворить.

Продлить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес> срок административного надзора, установленный решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 26.09.2023 на 3 месяца 13 дней, но не свыше срока погашения судимости, то есть до 24.01.2026, с сохранением ранее установленных административных ограничений, установленных решениями Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 22.02.2024 г., от 26.04.2024 г.

Продленный срок административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 26.09.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм Краснохолмского района Тверской области).

Решение в окончательной форме принято 11.09.2024 года.

Председательствующий подпись



Суд:

Бежецкий городской суд (Тверская область) (подробнее)

Истцы:

МО МВД России "Краснохолмский" (подробнее)

Судьи дела:

Павлова С.О. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ