Постановление № 5-38/2019 от 5 апреля 2019 г. по делу № 5-38/2019

Материал № 5-38/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 апреля 2019 года город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Корневой О.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Пака Д. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. в здании Отд МВД по Гайскому городскому округу, расположенному по адресу: <адрес>, гражданин <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно пребывающий иностранный гражданин на территории Российской Федерации, находился по адресу: <адрес>, с нарушением режима проживания (пребывания), выразившееся в уклонении от своевременного выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что не выехал с территории Российской Федерации, поскольку не имел денежных средств. В <адрес> у него имеется супруга и двое детей.

Заслушав Пака Д.К., изучив представленный материал, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия Пака Д.К. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями Пака Д.К., согласно которым причиной невыезда с территории Российской Федерации явилась нехватка денежных средств; рапортом начальника ОВМ Отд МВД России по Гайскому городскому округу.

Согласно справке об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ УМВД РФ по <адрес>, оттиски штампов в паспорте Пака Д.К. нанесены разными печатями, чем оттиски простой круглой печати.

Протокол об административном правонарушении составлен полномочным должностным лицом в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

Как следует из представленного материала ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Так на основании постановления судьи Илекского районного суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. в доход государства с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда лица за пределы Российской Федерации.

Однако до настоящего времени ФИО1 за пределы Российской Федерации не выехал.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО1 суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ считает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Пака Д.К. является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, признание ФИО1 своей вины, материальное положение, отсутствие социально значимых связей, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о порядке исполнения назначенного наказания суд учитывает, что в соответствии ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счёт средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счёт средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо её представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

С учетом ст. 3.10 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, отсутствия денежных средств у Пака Д.К., выдворение должно быть в форме принудительного и контролируемого перемещения с содержанием Пака Д.К. в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Пака Д. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда с территории Российской Федерации.

Исполнение данного постановления в части выдворения Пака Д.К. возложить на УФССП России по <адрес> с содержанием Пака Д.К. до момента выдворения в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> (ЦВСИГ) по адресу: <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет:

ИНН <***>, КПП 560401001, УФК по Оренбургской области (Отделение МВД России по Гайскому городскому округу), расчетный счет <***>, банк получателя отделение г. Оренбург, БИК 045354001, ОКТМО 53713000, КБК 188 116 40000 01 6020 140.

Исполнение постановления возложить на УФССП России по Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) через Гайский городской суд Оренбургской области.

Судья Е.В. Халиулина