Постановление № 5-152/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 5-152/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

02 февраля 2018 года пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-152/18 (10612000-2494/2017) в отношении гражданки КНР

Фан Жуйчжи, <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Фан Жуйчжи совершила административное правонарушение, выразившееся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

05.10.2017 года с 23 час 30 минут местного времени в досмотровом зале «Выезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Фан Жуйчжи.

Фан Жуйчжи пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при Фан Жуйчжи, обнаружены товары:

«камень …» - 1 шт., весом 1196,52 гр.

«камень …» - 1 шт., весом 2377,35 гр.

«камень …» - 1 шт., весом 1341,48 гр.

Общим весом 4915,35 гр.

Согласно заключению таможенного эксперта от 07.12.2017 г. № 12408003/0039316, предоставленные на экспертизу три образца минерального вещества, являющиеся предметом административного правонарушения, представлены необработанными образцами природного минерала нефрита. Рыночная стоимость по состоянию на 05.10.2017 г. на внутреннем рынке РФ составила 48 050 руб. 00 коп.

Таможенная стоимость товара составила 48 050 руб. 00 коп.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 28.12.2017 года в отношении Фан Жуйчжи составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 28-30), Фан Жуйчжи пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признаёт, камни везла, чтобы сделать из них себе браслеты. О том, что вывозить камни нельзя она не знала, но на всякий случай спрятала камни от инспектора на своем теле.

В адрес Фан Жуйчжи направлялась судебная повестка с вызовом на судебное заседание. Согласно, акта курьера «адресат по указанному адресу не проживает». В соответствии с п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. В указанное время Фан Жуйчжи в судебное заседание не явилась, то есть не пожелала воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134, утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений. В п. 2.11 приложения № 1 к данному Единому перечню содержится информация о минеральном сырье «нефрит», ограниченном к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе.

В соответствии с Положением экспорт минерального сырья осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государства – члена Таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель.

В соответствии с решением Коллегии ЕврАзЭС № 134 от 16.08.2012 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» товар – минеральное сырье «нефрит» запрещен к вывозу физическими лицами для личного пользования с территории Таможенного союза, может вывозиться только юридическими лицами при наличии специального разрешения – лицензии.

В связи с этим, сырье «нефрит» при вывозе с таможенной территории Таможенного союза подлежит обязательному письменному декларированию.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС, п.п. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу, сопряженное с сокрытием от таможенного контроля.

Поскольку Фан Жуйчжи товары не задекларировала, перемещала их на теле, при этом товары визуально не просматривались, таким образом, Фан Жуйчжи совершила незаконное перемещение товаров через таможенную границу с сокрытием от таможенного контроля, что влечет ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, Фан Жуйчжи перемещался необработанный нефрит, визуально указанный товар не просматривался, то есть камни Фан Жуйчжи перемещались с сокрытием от таможенного контроля.

Вина Фан Жуйчжи в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом личного таможенного досмотра (л.д. 16-23), актом приема-передачи (л.д. 15), протоколом опроса свидетеля (л.д. 31-33), заключением эксперта (л.д. 48-57).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Фан Жуйчжи в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, полностью доказана.

Действию Фан Жуйчжи дана верная юридическая оценка по ст. 16.1 ч.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих – признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствием отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки, по хранению товара отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку КНР Фан Жуйчжи признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

«нефрит …» - 1 шт., весом 1196,52 гр.

«нефрит …» - 1 шт., весом 2377,35 гр.

«нефрит …» - 1 шт., весом 1341,48 гр.

Общим весом 4915,35 гр.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки за хранение товара по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Ц.Ж. Цыбенов