Решение № 2-270/2017 2-270/2017~М-217/2017 М-217/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-270/2017

Дело № 2-270/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Гальковой Т.Р.,

при секретаре Орловой А.В.,

с участием помощника прокурора Марьяновского района Омской области Орёл М.А., представителя ответчика Комитета по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Марьяновского района Омской области в защиту прав несовершеннолетних к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Марьяновского муниципального района «Х основная общеобразовательная школа», Комитету по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области о возложении обязанности оборудовать компьютерный класс № рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, а также расстоянию спинок от переднего края сидений, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и имеющей надежную фиксацию, в случае недостаточности средств субсидиарную ответственность возложить на Комитет по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Марьяновского района Омской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав несовершеннолетних к МБОУ Марьяновского муниципального района «Х ООШ», Комитету по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области о возложении обязанности оборудовать компьютерный класс № рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, а также расстоянию спинок от переднего края сидений, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и имеющей надежную фиксацию, в случае недостаточности средств субсидиарную ответственность возложить на Комитет по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области.

В обосновании иска указав, что прокуратурой Марьяновского района Омской области проведена проверка соблюдения законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБОУ «Х ООШ», в ходе которой установлено, что в учреждении имеется кабинет информатики, в котором установлено пять компьютеров (ПЭВМ). Учебные места для работы с персональными компьютерами в компьютерном классе учреждения не оборудованы подъемно-поворотными стульями, обучающимися используются обычные ученические столы, стулья и лавки, что препятствует охране здоровья обучающихся в ходе обучения при реализации образовательных программ, а также нарушает действующие санитарно-эпидемиологические нормы законодательства.

В судебном заседании лицо, выступающее в интересах несовершеннолетних, помощник прокурора Марьяновского района Омской области Орёл М.А. исковые требования поддержала в полном объеме. Также пояснила, что в рамках проверки установлено, что в кабинете информатики расположено № стационарных компьютеров, за каждым компьютером расположен стул, который не оснащен подъемно-поворотным механизмом. Оборудование рабочего кресла является целесообразным, так как санитарно-эпидемиологические правила утверждены главным санитарным врачом РФ.

Ответчик МБОУ «Х ООШ» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Свое представителя в суд не направили, заявлений и ходатайств не представлено.

В судебном заседании представитель ответчика Комитета по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области ФИО1, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала, указав, что план финансово-хозяйственной деятельности утверждается в начале года. В случае непредвиденных расходов в рамках доведенных лимитных обязательств, с одной статьи, если сложилась экономия, могут передвинуть на другую статью. Финансирование в течение года дополнительно не выделяется. Формируется бюджет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на следующий год, с учетом предписаний, заявок образовательных учреждений. Просила установить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, так как поступление денежных средств поступает ближе ко ДД.ММ.ГГГГ кварталу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и охраняемых законом интересов общества и государства.

Согласно положениям статьи 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Согласно статье 21 указанного Федерального закона на организации, осуществляющие обучение, и индивидуальных предпринимателей, на их обучающихся, на педагогических работников, занятых в организациях, осуществляющих обучение, или у индивидуальных предпринимателей, распространяются права, социальные гарантии, обязанности и ответственность образовательных организаций, обучающихся и педагогических работников таких образовательных организаций.

Пунктом 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Кроме того, аналогичные требования о создании безопасных условий обучения предусмотрены в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании образовательной деятельности».

Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствие с п. 9.6 СанПин № «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.

Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.

Как следует из материалов дела, в МБОУ «Х основная общеобразовательная школа» в кабинете информатики установлены стационарные компьютеры (ПЭВМ) в количестве № штук. Вместе с тем, отсутствует специальная мебель для компьютеров подъемно - поворотных стулья (кресла), используются обычные ученические столы стулья и лавки, о чем свидетельствует акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, инвентаризационная опись кабинета информатики, а также фотографиями.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы прокурора, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, из представленных суду доказательств следует, что в МБОУ «Х основная общеобразовательная школа» компьютерный класс не оборудован подъемно-поворотными стульями, что нарушает установленные требования в области образования и санитарно-эпидемиологического законодательства, создает угрозу причинения вреда здоровью несовершеннолетним.

В соответствии с п. 1.2 Устава МБОУ «Х основная общеобразовательная школа» функции учредителя осуществляет Комитет по образованию Марьяновского муниципального района Омской области.

Согласно п. 2.1 Положения о Комитете по образованию Администрации Марьяновского муниципального района Омской области осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных образовательных бюджетных и казенных учреждений Марьяновского муниципального района Омской области.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным исковые требования прокурора Марьяновского района удовлетворить в полном объеме.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым, с учетом требований разумности, установить ответчику срок для исполнения возложенных на ответчика обязанностей до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое требование прокурора Марьяновского района Омской области в защиту прав несовершеннолетних удовлетворить.

Возложить обязанность на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Марьяновского муниципального района «Х основная общеобразовательная школа» оборудовать места пользователей персональных электронно - вычислительных машин в кабинете информатики МБОУ «Х основная общеобразовательная школа» рабочими стульями (креслами), в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 9.6 СанПин № «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», в количестве № штук, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в случае недостаточности средств субсидиарную ответственность возложить на Комитет по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Марьяновский районный суд.

Судья Т.Р. Галькова