Решение № 2А-5353/2019 2А-5353/2019~М-5278/2019 М-5278/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-5353/2019

Дело № 2а-5353/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 20 сентября 2019 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Чепурных М.В., при секретаре Жуйковой В.А.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Ленинского района города Кирова Шпак М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Нагорского района Кировской области Вызый И.И. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нагорского района Кировской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование административного иска указано, что, прокуратурой Нагорского района в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в социальных сетях общего пользования установлены Интернет-ресурсы с электронными адресами сайтов:

{Адрес изъят}

{Адрес изъят}

{Адрес изъят}

{Адрес изъят}

{Адрес изъят}

{Адрес изъят} на которых открыто размещена информация по вопросам, связанными с приобретением информации КИМов и ответов по ЕГЭ, ОГЭ на {Дата изъята}, прописаны способы оплаты за получение информации по ЕГЭ, ОГЭ на {Дата изъята} на территории Российской Федерации. Размещенная на указанных интернет-сайтах информация противоречит правам и законным интересам граждан. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений к его доступу по кругу лиц.

Несмотря на то, что на {Дата изъята} основной этап итоговой аттестации прошел, наличие такой информации в сети Интернет может сформировать у широкого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, мнение о возможности в будущем получить доступ к ответам на вопросы аттестации, об отсутствии необходимости выполнения школьных заданий и подготовки к итоговой аттестации. Наличие в свободном доступе такой информации способствует совершению действий по нарушению порядка прохождения итоговой аттестации, за что предусмотрена административная ответственность, и что может повлечь отрицательные последствия для государства и граждан.

На основании изложенного и.о. прокурора Нагорского района Кировской области просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах по адресам: {Адрес изъят} информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе проведенной проверки установить юридическое (физическое) лицо, которому принадлежит указанные интернет-сайты, не представилось возможным.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района города Кирова поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном суду отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, относительно заявленных требований, указано, что указатели страниц сайтов, указанных в исковом заявлении, в Едином реестре {Адрес изъят}) отсутствуют (не внесены в Единый реестр).

Учитывая мнение представителя административного истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как указано в ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

В соответствии с положениями п. 31 Приказа Минобрнауки России от 25.12.2013 N 1394 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования", КИМ для проведения ОГЭ формируются и тиражируются учредителями, загранучреждениями и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, с помощью открытого банка заданий и специализированного программного обеспечения, размещенных на официальном сайте Рособрнадзора или специально выделенном сайте в сети "Интернет". Тексты, темы, задания, билеты для проведения ГВЭ направляются в субъекты Российской Федерации, загранучреждениям и учредителям на электронных носителях в зашифрованном виде. Хранение экзаменационных материалов осуществляется в соответствии с требованиями порядка разработки, использования и хранения КИМ, устанавливаемого Рособрнадзором. Вскрытие экзаменационных материалов до начала экзамена, разглашение информации, содержащейся в КИМ, текстах, темах, заданий, билетов для проведения ГВЭ, запрещено.

Согласно ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, и интересов Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной на сайтах {Адрес изъят}, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Нагорского района Кировской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию по вопросам, связанным с приобретением информации КИМов и ответов по ЕГЭ, ОГЭ на {Адрес изъят}, о способах оплаты за получение информации по ЕГЭ, ОГЭ, размещенную в сети Интернет на сайтах: {Адрес изъят}, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения электронных страниц в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца.

Судья М.В. Чепурных