Постановление № 5-1053/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 5-1053/2017

Материал № 5-1053/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 августа 2017 года г. Ухта

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми А.Ю. Садов,

с участием ФИО2

и его представителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

- ФИО2, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушения, изложенного в главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

привлекающегося по ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ,

установил:

В 21:45 <...> г., ФИО2 находясь в квартире № .... дома № .... по улице .... города Ухты, в нарушение ст. 10 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», не согласовав с органом местного самоуправления проведение публичного мероприятия, разместил общедоступным способом в социальной сети «Вконтакте» предварительную агитацию среди граждан, сообщив им о месте, времени, цели проведения публичного мероприятия, назначенного на <...> г. на Комсомольской площади города Ухты, а также <...> г. собрал у здания КПРФ, группу людей в количестве 10-15 человек с целью обсуждения текущих вопросов, связанных с проведением указанного мероприятия.

Административным органом действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, то есть нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.

В судебном заседании, ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что действительно без уведомления муниципалитета о проведении публичного мероприятия разметил на своей странице в социальной сети «Вконтакте» информацию о проведении <...> г. пикета на Комсомольской площади города Ухты.

Частью 1 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 статьи.

Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ определен порядок организации и проведения публичных мероприятий, предусматривающий ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. 2 ч. 4 ст. 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.

Согласно материалам дела ФИО2 не были выполнены требования Федерального закона, в части проведения агитации только после согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия в виде пикета.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении , в котором изложено существо правонарушения; объяснением ФИО2 об обстоятельствах правонарушения; объяснением "З"; скриншотами со страницы ФИО2 в социальной сети «Вконтакте».

Анализируя каждое из представленных доказательств в отдельности, а затем и в совокупности, прихожу к выводу, что действия ФИО2 образуют объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ. Его вина в совершении указанного правонарушения установлена в полном объеме.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность нарушителя, судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного и считает необходимым подвергнуть ФИО2 наказанию в виде административного штрафа.

Вместе с тем, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение ФИО2, доход которого в месяц составляет .... руб., и полное признание вины, считаю необходимым применить при назначении наказания положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Штраф оплатить в пользу взыскателя: государство в лице МВД РК, место нахождения взыскателя: <...>, на следующие реквизиты: Получатель: УФК по РК (МВД РК) в ГРКЦ НБ РК г. Сыктывкар, р/с <***>, КБК 188116900400460001 40, БИК 048702001, ИНН <***>, КПП 110101001, ОКТМО 87725000, Идентификатор 18880211160042222021.

Квитанцию об оплате административного штрафа предъявить в канцелярию Ухтинского городского суда Республики Коми (<...>, каб. 14).

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья

А.Ю. Садов