Решение № 2А-329/2017 2А-329/2017~М-355/2017 М-355/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-329/2017

Дело 2а-329/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Ракитное Белгородской области 30 ноября 2017 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Белашовой Л.П.,

при секретаре Жиронкиной Л.В.,

с участием помощника прокурора Ракитянского района Латышевой О.И., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Ракитянскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

07 августа 2012 года ФИО2 осужден приговором Свердловского районного суда г.Белгорода по ч.4 ст.159 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы 03 августа 2015 года. Судимость по приговору суда от 07 августа 2012 года не снята и не погашена в установленном порядке. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Дело инициировано административным иском ОМВД России по Ракитянскому району. Административный истец просит в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений установить в отношении него административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом пребывания либо жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы Ракитянского района Белгородской области, обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Ракитянскому району для регистрации. Сослался на необходимость установления административного надзора в связи с наличием у ФИО2 непогашенной и не снятой судимости за тяжкое преступление и неоднократного привлечения к административной ответственности в течение года за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также с целью индивидуального профилактического воздействия на него.

В судебном заседании начальник отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ФИО1, представляющий интересы административного истца ОМВД России по Ракитянскому району, заявленные требования об установлении ФИО2 административного надзора на указанный срок с ограничениями поддержал.

Помощник прокурора Ракитянского района Латышева О.И. в своём заключении полагала административный иск ОМВД России по Ракитянскому району подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, пояснив, что он имеет судимость за совершение тяжкого преступления и неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

07 августа 2012 года ФИО2 осужден приговором Свердловского районного суда г.Белгорода по ч.4 ст.159 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима без штрафа и без ограничения свободы (л.д. 14-25)

Справкой о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО2 подтверждается, что он освободился из мест лишения свободы 03 августа 2015 года по отбытию наказания(л.д. 8-9).

Судимость ФИО2 не погашена, поскольку в силу положений п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, в действовавшей на момент осуждения ФИО2 редакции, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, т.е. судимость ФИО2 погашается 03 августа 2021 года.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает без регистрации по адресу: <адрес>, что подтверждается характеристикой администрации Венгеровского сельского поселения(л.д. 27)

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 20 мая 2017 года по ст.20.21 КоАП РФ и 21 октября 2017 года по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, что подтверждается справкой ОМВД, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях. Кроме того, ФИО2 привлекался к административной ответственности 10 октября 2017 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусматривает установление в отношении указанной категории граждан незначительного ограничения прав и свобод, что соответствует положениям Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» и ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, в силу которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Представленные стороной административного истца доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо согласно п. 2 ч. 3 настоящего закона совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, два раза привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом личности и в соответствии с указанными положениями Федерального закона, суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком на три года.

При установлении срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает личность ФИО2, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, условия его жизни.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющимся местом его жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности, запрещения выезда за пределы Ракитянского района Белгородской области, обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Ракитянскому району для регистрации согласно установленному контролирующим органом графику.

Указанные административные ограничения являются необходимыми и соразмерными. Они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора. Данные ограничения направлены на предупреждение совершений поднадзорным лицом преступлений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что соответствует ст.2 ФЗ №64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 270, 271, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление ОМВД России по Ракитянскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на три года, но не более срока погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора со следующими административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющимся местом его жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования, на территории которого он проживает;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации согласно установленному контролирующим органом графику.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.

Судья Белашова Л.П.

.
.