Решение № 2А-1676/2018 2А-1676/2018~М-1730/2018 М-1730/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2А-1676/2018

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. Рязань ДД.ММ.ГГГГ

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе: председательствующего судьи Зориной Л.В.,

при секретаре Анисимовой Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Рязани Веденеевой Е.Ю., действующей на основании поручения прокурора Милославского района Рязанской области,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда исковое заявление прокурора Милославского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Милославского района Рязанской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области (Управление Роскомнадзора по Рязанской области).

В обоснование требований указал, что в ходе проведенного мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе установлен сайт <данные изъяты>, содержащий информацию экстремистского содержания - кинофильм <данные изъяты> и наносящий вред здоровью, нравственному и духовному развитию детей при его просмотре.

Просит суд признать сайт, содержащий кинофильм <данные изъяты> в сети «Интернет», <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Рязани вышеуказанные исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

Суд, выслушав объяснения старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Рязани, исследовав материалы дела, считает, что требования прокурора Милославского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее- Федеральный закон № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащий публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации (ст. 282 УК РФ) являются действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группы, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Предоставление возможности доступа к материалам, признанным в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством экстремистским, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является действием, которое направлено на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.

Свободное распространение информации, признанной в соответствии с действующим законодательством экстремистской, создает возможность распространения экстремистских идей среди неопределенного круга лиц, и как следствие увеличению уголовно наказуемых преступлений на почве расовой или иной нетерпимости.В соответствии с ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремизму» экстремистская деятельность-возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее -Федеральный закон № 436-ФЗ) устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, побуждающей к социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой розни.

Согласно решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ кинофильм <данные изъяты> признан экстремистским и включен в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный на официальном сайте в сети «Интернет» Министерства Юстиции Российской Федерации, под №.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для вывода о том, что размещенная на страницах указанного сайта информация относится к информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей.

Поскольку сайт <данные изъяты>, содержит информацию, распространение которой на территории РФ запрещено, то он подлежит включению в реестр сайтов, содержащих информацию.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федеральной закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения с Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий в массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительстве Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Интернет-ресурс <данные изъяты> в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится, что подтверждается официальной информацией, предоставленной Управлением Роскомнадзора по Рязанской области, в письме от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотом Единого государственного реестра доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интерент», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях защиты прав неопределенного круга лиц, профилактики и пресечения совершения незаконных действий, суд считает необходимым признать размещенную в сети «Интернет» информационный материал – кинофильм <данные изъяты> запрещенным к распространению на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Милославского района в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать сайт, содержащий кинофильм "Вечный жид" в сети «Интернет», <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.В. Зорина