Постановление № 5-22/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 5-22/2019

Дело №5-22/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 мая 2019 года п. Коноша

Судья Коношского районного суда Архангельской области Волощенко Е.Н., по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении 4 детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

ФИО1 права понятны, отводов и ходатайств не имеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 исследовав письменные доказательства, судья,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который пребывал на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию Российской Федерации, и проживал по адресу: <адрес>, по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении полностью согласен, вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Дополнительно пояснил, что добровольно покинет территорию РФ, денежные средства для этого у него имеются. В России у него семьи, детей нет.

Свидетель Т.А., специалист-эксперт ОВМ ОМВД России по Коношскому району составившая протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 пояснила, что срок временного пребывания на территории РФ у ФИО1 закончился ДД.ММ.ГГГГ, данный срок ему не продлевался, оснований для продления не имеется. Нахождение ФИО1 на территории РФ является незаконным.

Заслушав ФИО1, свидетеля Т.А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, также подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением ФИО1, отметками в паспорте ФИО2, копией миграционной карты от ДД.ММ.ГГГГ, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ, досье ФМС России АС ЦБДУИГ иностранного гражданина на ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Коношскому району И.С. И.С., решением врио начальника ОМВД России по Коношскому району В.М. о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и с участием ФИО1 Событие правонарушения и сведения о ФИО1 исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены.

Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется, поскольку содержащиеся в них сведения полны, последовательны и взаимосогласованы, в связи, с чем суд признает их достоверными.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федераций правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем 2 п.1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона,

Как следует из ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, действия ФИО2 подлежат квалификации по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание.

ФИО2 совершил грубое нарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Вину в совершении правонарушения признал. Семьи, работы на территории РФ не имеет.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Учитывая, вышеустановленные обстоятельства, а также период нахождения ФИО2 на территории РФ, отсутствие у него в РФ семьи, а также то что, ФИО2 не работает, разрешения на работу не имеет, суд приходит к выводу о необходимости назначить административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

УИН: 18891299991276895406. Наименование получателя платежа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области),

ИНН <***>, КПП 290101001, номер счета получателя платежа: 40101810500000010003,

наименование банка получателя - отделение Архангельск,

БИК 04111700, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 11622151

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В силу ч. 6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде непосредственно или через Коношский районный суд Архангельской области в течении десяти суток с момента получения копии данного постановления.

Судья - Е.Н. Волощенко