Решение № 2А-3934/2021 2А-3934/2021~М-2683/2021 М-2683/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-3934/2021

Дело №2а-3934/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 12 июля 2021 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Пшеничной Т.С.,

при секретаре Марковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Некоммерческому партнерству «Межотраслевая инжиниринговая ассоциация строителей и планировщиков» о ликвидации и исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ответчику о ликвидации и исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указало, что Некоммерческое партнерство «Межотраслевая инжиниринговая ассоциация строителей и планировщиков» зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области 07 июня 2010 года за основным государственным регистрационным номером №. Место нахождения организации в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц: (адрес). Управлением в ходе анализа учетного дела организации установлено, что в нарушение ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ организацией не представлен отчет о деятельности в установленные сроки за 2019 год, не размещены в сети Интернет отчеты и сообщения о продолжении деятельности за 2011-2019 годы, ввиду чего в адрес организации были вынесены предупреждения 22 сентября 2020 года, повторно 03 декабря 2020 года. 26 января 2021 года от генерального директора организации ФИО поступило обращение об исключении организации из ЕГРЮЛ, так как отсутствует деятельность с момента открытия в связи с тем, что не набрали членов некоммерческого партнерства, по адресу указанному в ЕГРЮЛ, организация не находится. 05 февраля 2021 года в управление из ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска поступил протокол осмотра объекта недвижимости от 27 января 2021 года, подтверждающий факт отсутствия организации по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Таким образом, организация сменила место нахождения, и в нарушение п.7 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ не проинформировала Управление об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ, касающихся адреса места нахождения организации, необходимых для внесения в ЕГРЮЛ в течение трех дней с момента таких изменений.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Некоммерческого партнерству «Межотраслевая инжиниринговая ассоциация строителей и планировщиков, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Ходатайство административного истца, содержащиеся в административном исковом заявлении, о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ удовлетворению не подлежит, поскольку позиция административного ответчика о применении такого порядка рассмотрения административного дела суду не направлена, в связи с чем, настоящее административное дело подлежит рассмотрению в общем порядке.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица относится к полномочиям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (пункт 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года N 705; подпункт 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 года N 26).

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Деятельность Некоммерческого партнерства «Межотраслевая инжиниринговая ассоциация строителей и планировщиков регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда:

по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом (п. 1.1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что 21 января 2021 года в управление Минюста РФ по Челябинской области поступило заявление от директора Некоммерческого партнерства «Межотраслевая инжиниринговая ассоциация строителей и планировщиков» ФИО о рассмотрении вопроса о ликвидации организации в судебном порядке, ввиду, того, что Некоммерческое партнерство «Межотраслевая инжиниринговая ассоциация строителей и планировщиков» деятельность не ведет с момента открытия в связи с тем, что не набрали членов некоммерческого партнерства, по юридическому адресу не находятся.

Кроме того, в нарушение п.3.2 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», пунктов 12.5 Порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста России от 07 октября 2010 года №252, Организация не размещала в сети Интернет и не предоставляла средствам массовой информации для опубликования сообщения о продолжении своей деятельности за 2019 год в объеме сведений, предоставляемых Организацией ежегодно в Главное управление.

При таких обстоятельствах суд, разрешая заявленные требования, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами и разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме, поскольку поданное заявление директором организации и нарушения являются основанием для ликвидации некоммерческой организации по решению суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 262-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области – удовлетворить в полном объеме.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Межотраслевая инжиниринговая ассоциация строителей и планировщиков» с исключением сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий

Т.С. Пшеничная

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2021 года

Судья: Т.С. Пшеничная