Решение № 2-175/2019 2-175/2019(2-2545/2018;)~М-2441/2018 2-2545/2018 М-2441/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-175/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2019 года город Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Токмаковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания: Афанасенко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-175/2019 по иску ФИО1 к УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России", ФГУП "Почта России", ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России", ФГУП "Почта России", ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением прав потребителя.

В обоснование иска указано, что 15 мая 2018 года ФИО1 через ОСУ ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО было направлено письмо весом 0,115 кг., оплаченное марками в сумме 301 рубль 50 копеек, в Украину. Письмо по территории РФ взялось доставить адресату ФГУП "Почта России". 07 июля 2018 года указанное письмо было возвращено работниками ФГУП "Почта России" ОПС п. Харп представителям ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО без объяснения причин, после чего письмо было передано ФИО1 Таким образом, на протяжении 22 дней, то есть в период с 15 мая 2018 года по 07 июня 2018 года письмо находилось без движения у работников ФГУП "Почта России", вместо того, чтобы быть доставленным адресату. Полагает, что из-за бездействия и не исполнение взятых на себя обязательств ФГУП "Почта России", ему причинена морально-психологическая травма, связанная с ограничением и препятствием в общении с близкими людьми, за что должно ответить руководство ФГУП "Почта России", т.е. руководитель УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России". Из ответа начальника Салехардского почтамта ФИО5 от 13 ноября 2018 года следует, что досудебная претензия от 24 октября 2018 года не рассматривалась, фактически дана отписка с указанием на отсутствие необходимых сведений для проведения проверки, при том, что в досудебной претензии был объективно и подробно разъяснен факт возврата письма отправленного в Украину, а не утери конверта по дороге в Украину, на что намекает начальник Салехардского почтамта ФИО5

Просил взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей.

Дело рассмотрено с участием истца посредством видеоконференцсвязи.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении требований иска, выступил по доводам, приведенным в нем.

Представители ответчиков в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

От представителя соответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО в суд поступили возражения на иск и истребуемые судом документы.

Представитель Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в судебном заседании участия не принимал, в суд направил заключение из содержания которого следует, что требования иска подлежат удовлетворению в части.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО на основании приговора суда, имеет правовой статус осужденного.

В соответствии со ст.90 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей.

В соответствии со ст.91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О почтовой связи", с последующими изменениями и дополнениями, отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

Статья 19 Федерального закона "О почтовой связи" декларирует права пользователей услуг почтовой связи.

Права пользователей услуг почтовой связи защищаются приведенным Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации.

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" к отношениям сторон подлежит применению законодательство о защите прав потребителей.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд также учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Статьей 16 Федерального закона "О почтовой связи" установлено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005г. № 221 содержат понятие "письмо" - почтовое отправление с письменным сообщением, а также иным вложением, размеры и вес которого определяются данными Правилами.

В соответствии с п. 12 приведенных Правил, в зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на следующие категории: а) простые - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его законному представителю) без его расписки в получении; б) регистрируемые (заказные, с объявленной ценностью, обыкновенные) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его законному представителю) с его распиской в получении.

Почтовые отправления принимаются в объектах почтовой связи. Простая письменная корреспонденция, оплата услуг по пересылке которой подтверждена почтовыми марками, может опускаться в почтовые ящики (п. 29 Правил).

В силу абз. 1, 10 ст. 34 Закона РФ "О почтовой связи", за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Закона РФ "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги). Из ответа ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО следует, что 15 мая 2018 года в Журнале № "Учета исходящей корреспонденции" была зарегистрирована исходящая корреспонденция от ФИО1, адресованная ФИО6 в Украину. В указанном журнале отражена информация о том, что данная корреспонденция была возвращена в адрес учреждения по причине отсутствия достаточного количества почтовых марок наклеенных на почтовый конверт.

Из ответа начальника Салехардского почтамта ФИО5 от 22 июня 2018 года на письменное обращение ФИО1, по вопросу отправки почтовой корреспонденции в Украину, следует, что 07 июня 2018 года было отказано в отправке почтовой корреспонденции по причине недостаточного количества наклеенных почтовых марок.

Из ответа начальника Салехардского почтамта ФИО5 от 13 ноября 2018 года на претензию ФИО1, по вопросу отправки почтовой следует, что объективно предоставить информацию по письму в Украину не представляется возможным, так как не указан номер письма и другие сведения, необходимые для проведения проверки, в отсутствие номера почтового отправления, 13-ти значного штрихового идентификатора указанного в квитанции.

Истцом не предоставлено в суд, а судом не добыто, доказательств того, что осуществив регистрацию почтового отправления - письма адресованного в Украину, присвоив ему регистрационный номер в Журнале № "Учета исходящей корреспонденции", сотрудники ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО в тот же день, как утверждает истец 15 мая 2018 года, доставили и передали его в почтовое отделение п. Харп.

Реестр, в котором бы содержался штамп почтового отделения и подпись сотрудника, принявшего письмо ФИО1, в суд не представлен.

По смыслу Правил оказания услуг почтовой связи, простая корреспонденция считается принятой к пересылке с момента вложения ее в почтовый ящик или сдачи в почтовое отделение связи.

Таким образом, в суд не представлены доказательства, свидетельствующие о сдачи именно 15 мая 2018 года в почтовое отделение п. Харп почтового отправления осужденного ФИО1 адресованного в Украину.

При таких обстоятельствах оснований считать доказанным факт неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом, за что операторы почтовой связи безусловно несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи, не имеется. При том, что ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Суд приходит к выводу, что доводы истца не имеют под собой правовых оснований, поскольку не подтверждаются какими-либо допустимыми и достаточными доказательствами и основаны на предположениях.

Согласно положениям ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Оснований для освобождения ФИО1 от доказывания судом не установлено.

Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные, прежде всего, с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений в соответствии со ст. 56 ГПК РФ. В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Исходя из указанных особенностей гражданского судопроизводства, активность суда в собирании доказательств ограничена. Между тем, ФИО1 доказательства, свидетельствующие о затруднительности самостоятельно истребовать доказательства по делу, не представлены.

Таким образом, обстоятельства, имеющие значение для разрешения настоящего дела, не были подтверждены истцом никакими доказательствами. ФИО1 не представил суду доказательств того, что имели место какие-либо противоправные действия либо бездействия должностных лиц УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России", ФГУП "Почта России", причинившие ему нравственные страдания и нарушившие его личные неимущественные права.

С учетом изложенного, суд полагает иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России", ФГУП "Почта России", ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением прав потребителя, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья Н.А. Токмакова