Решение № 2А-622/2020 2А-622/2020~М-348/2020 М-348/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-622/2020

УИД: 23RS0058-01-2020-000465-66

№ 2а-622/2020

(мотивированное)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2020 года г. Сочи

Судья Хостинский районного суда г. Сочи Краснодарского края Сидорук К.К., рассмотрев административное исковое заявление Военного прокурора Сочинского гарнизона в защиту прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Сочинского гарнизона обратился в суд в защиту прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов с административным исковым заявлением об ограничении доступа к информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационных сетях в котором просит признать интернет сайт: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что Военной прокуратурой Сочинского гарнизона в рамках проверки исполнения законодательства о сохранности морских биологических ресурсов, осуществлен мониторинг сети "Интернет", в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на вышеуказанной интернет странице с адресом, информации о продажи запрещенных законодательством Российской Федерации орудий лова морских биологических ресурсов - электронных приборов и приманок. В сети Интернет предоставляется свободный доступ пользователем неопределенного круга лиц, в том числе гражданам, проживающим (прибывающим) на территории муниципального образования города Сочи, круг которых постоянно меняется и является неопределенным. Доказательством указанного факта являются снимки указанной страницы и рапорт помощника военного прокурора Сочинского гарнизона.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3.2 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика.

В связи с тем, что установить административного ответчика не представляется возможным, административное исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения административного истца (ст. 19 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из п.4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники

Согласно ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Положениями п.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из предоставленных материалов, военным прокурором Сочинского гарнизона в рамках проверки исполнения законодательства о сохранности морских биологических ресурсов, осуществлен мониторинг сети "Интернет", в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет странице с адресом <адрес> информации о продажи запрещенных законодательством Российской Федерации орудий лова морских биологических ресурсов- электронных приборов и приманок.

В сети Интернет сайт: <адрес> предоставляется свободный доступ пользователем неопределенного круга лиц, в том числе гражданам, проживающим (прибывающим) на территории муниципального образования города Сочи, круг которых постоянно меняется и является неопределенным. Доказательством указанного факта являются снимки указанной страницы и рапорт помощника военного прокурора Сочинского гарнизона.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствам массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости и материалов, содержащих нецензурную брань.

Ст. 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную у (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов

Согласно ч. 4 ст. 26 ФЗ от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации, в том числе электроловильных систем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к вывозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Так к запрещенным товаром отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводками и аккумуляторам (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к их сохранению.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность граждан за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Так же ст. 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

Таким образом, распространение информации о запрещенных законодательством Российской Федерации орудий лова морских биологических ресурсов – электронных приборов и приманок побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена уголовная и административная ответственность, облегчает его совершение.

Ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно- или административно-наказуемых деяний, облегчает его совершение, вводя в заблуждение неопределенный круг лиц о законности совершения таких действий.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеперечисленным сайтам необходимо ограничить.

Признание интернет сайта: <адрес> информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение.

В связи с изложенным, требования Военного прокурора Сочинского гарнизона подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный исковые требования Военного прокурора Сочинского гарнизона в защиту прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети Интернет - удовлетворить.

Признать интернет-сайт <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме, а именно с 17 апреля 2020 года

Судья К.К. Сидорук

На момент публикации не вступило в законную силу

Согласовано судья