Решение № 2А-2294/2020 2А-2294/2020~М-1929/2020 М-1929/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-2294/2020

Дело № 2а-2294/2020

УИД 75RS0023-01-2020-003101-85


Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года <...>

Черновский районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Мильера А.С.

при секретаре Торловой А.И.,

с участием представителя административного истца ФИО1, прокурора Цырендоржиевой И.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции «Черновский» УМВД России по г. Чите об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: г. Чита, <адрес>,

у с т а н о в и л:

Начальник Отдела полиции «Черновский» УМВД России по г. Чите обратился в суд с вышеназванным заявлением, мотивируя его следующим.

ФИО2 осужден: 06 декабря 2018 года Черновским районным судом г. Читы по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 20 апреля 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 8 лет до 22 февраля 2026 г., определены ограничения.

Находясь на профилактическом учете в ОП «Черновский» УМВД России по г. Чите, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2, характеризуется посредственно, допускал неоднократное совершение административных правонарушений.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.4 ч.3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просит суд установить в отношении ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течении 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу, далее 3 раза в месяц.

Представитель административного истца, Отдела полиции «Черновский» УМВД по г. Чите, ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений поддержала в полном объеме, пояснила аналогичное вышеизложенному.

Участвующий в деле прокурор Цырендоржиева И.Ж. в судебном заседании полагала заявленные ОП «Черновский» требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, что подтверждается его соответствующим заявлением, в котором также заявил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что согласен с заявленными требованиями административного искового заявления об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений в полном объеме (л.д.__).

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст.1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорных лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1, ч.2 ст.4 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

В силу ч.3 ст.4 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как усматривается из материалов дела, решением Ингодинского районного суда г. Читы от 20 апреля 2020 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет и ему вменены следующие административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время;

- запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ «Город Чита» и муниципального района Читинский район Забайкальского края без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

В настоящее время судимость не снята и не погашена, 22 февраля 2026 г. истечение срока административного надзора.

Из представленных органом внутренних дел – Отделом полиции «Черновский» УМВД России по г. Чите материалов дела следует, что ФИО2 поставлен на учет как поднадзорное лицо, и в течение предшествующего года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением от 10 июля 2020 г. мирового судьи судебного участка №25 Черновского района г. Читы ФИО2 признан виновным в совершении 23 июня 2020 г. административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.___).

Постановлением от 10 июля 2020 г. мирового судьи судебного участка №25 Черновского района г. Читы ФИО2 признан виновным в совершении 16 июня 2020 г. административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.___).

Постановлением от 13 августа 2020 г. мирового судьи судебного участка №25 Черновского района г. Читы ФИО2 признан виновным в совершении 30 июля 2020 г. административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), на него наложено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.___).

Таким образом, ФИО2 в течение последнего года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Согласно характеристики, представленной органом внутренних дел, осуществляющем административный надзор, ФИО2 за период нахождения на профилактическом надзоре зарекомендовал себя посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений (л.д.__).

Все указанные выше обстоятельства в их совокупности позволяют сделать вывод о том, что ФИО2 установок на надлежащее исполнение административного надзора не имеет, исполнение административных ограничений игнорирует.

Принимая во внимание наличие у ФИО2 непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления, неоднократное его привлечение в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в целом отрицательную характеристику, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости вменения дополнительных административных ограничений, о принятии которых просил в своем заявлении начальник ОП «Черновский» УМВД по г. Чите, как то установлено ч.3 ст.4 64-ФЗ.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом характера и количества допущенных ФИО2 правонарушений, его отрицательной в целом характеристики, суд находит необходимым установить явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел на отметку на протяжении шести месяцев, что будет наиболее эффективно в целях недопущения им новых правонарушений и преступлений в будущем.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-5 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции «Черновский» УМВД России по г. Чите удовлетворить.

К ранее установленным в отношении ФИО2 административным ограничениям дополнительно установить следующее административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу, далее 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2020 года.

Судья ПОДПИСЬ

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Черновского районного суда г. Читы А.С. Мильер