Решение № 2-26/2017 2-26/2017(2-800/2016;)~М-802/2016 2-800/2016 М-802/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2-26/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2017 года село Донское

Судья Труновского районного суда Ставропольского края Кухарев А.В.,

при секретаре Пугачевой А.Н.,

с участием истца ФИО2,

представителей ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Труновскому району Ставропольского края (действующих на основании доверенностей) ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 № к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в Труновский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии, ссылаясь на то, что, она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> о досрочном назначении пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в связи с 25-летием педагогической деятельности. Решением управления № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении указанной пенсии (протокол решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ). В ее педагогический стаж не были включены периоды: 1) Нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1.5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2) Обучение в Пятигорском госпединституте иностранных языков по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании обучения в Пятигорском госпединтитуте иностранных языков она вышла замуж и ей была присвоена фамилия ФИО2. С отказом она не согласно и имеет право на зачет периодов в специальный стаж. То, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, не должно нарушать ее права.

Просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда по <адрес> включить в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию, в связи с педагогической деятельностью период нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1.5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обучение в Пятигорском госпединституте иностранных языков по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> поступили возражения на исковое заявление, из которых следует, что управление несогласно с доводами истца, изложенными в заявлении, и просит суд отказать в удовлетворении требований.

В судебном заседании истец ФИО2 просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представители ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали, просила суд отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела усматривается, что решением ответчика истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет.

Из специального стажа были исключены периоды нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1.5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обучение в Пятигорском госпединституте иностранных языков по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ, действовавшей до вступления в законную силу изменений, внесенных в нее Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, но не более трех лет в общей сложности, включались в общий непрерывный трудовой стаж работника и в стаж работы по специальности, что не противоречило Закону от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Аналогичное разъяснение было дано Минтруда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 5 (п. 21), в котором содержалось прямое указание на включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, право на включение отпуска по уходу за ребенком связано не с датой рождения ребенка, а началом отпуска по уходу за ребенком. Отпуск по уходу за ребенком у истицы начался после ДД.ММ.ГГГГ, а поэтому требования ФИО2 о включение в стаж периодов нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1.5 лет удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования в части включения в педагогический стаж период учебы в педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходит к следующему.

В соответствии с п 2 положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и утратившего силу в связи с издание постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 3 Приложение № к инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказам Министерства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучение в высших и средних специальный учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и следовала педагогическая деятельность.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П при оценке пенсионных прав застрахованных лиц допустимо применение порядка исчисления и подтверждения стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

В силу п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совмина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитываются время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

По смыслу данной нормы, время обучения в педагогическом учебном заведении подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если времени обучения непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая деятельность следовала за ним.

Из материалов дела следует, что ФИО2 проходила обучение в Пятигорском пединституте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным трудовой книжки ФИО2 начала трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя иностранных языков. Сведений о том, что обучению предшествовала педагогическая деятельность в трудовой книжке отсутствуют, и в судебное заседание представлено не было.

Таким образом, требования ФИО2 о включении в педагогический стаж период ее обучения в Пятигорском пединституте иностранных языков в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, ст. 187 ТК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требования ФИО2 № к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии и включение периодов в педагогический стаж отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Труновский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Судья: А.В. Кухарев