Решение № 2А-120/2026 2А-120/2026(2А-831/2025;)~М-768/2025 2А-831/2025 М-768/2025 от 18 февраля 2026 г. по делу № 2А-120/2026

Мотивированное
решение изготовлено 19 февраля 2026 года.

Дело № 2а-120/2026

УИД 22RS0003-01-2025-001642-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2026 года г.Бийск

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Шукшиной М.В.,

при секретаре Терехове А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1 - ФИО2, административного ответчика Администрации Бийского района Алтайского края - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Бийского района Алтайского края о признании решения незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации Бийского района Алтайского края о признании решения незаконным, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление ответчику об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 25721 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № Цели образования участка - для строительства склада.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией района дан ответ об отказе в утверждении указанной схемы расположения земельного участка в связи с тем, что данное обстоятельство создает препятствие рациональному использованию земельного участка, предоставленного в пользование для инвестиционных целей, а другой подъезд к вновь формируемому земельному участку, кроме как вблизи предоставленного участка, отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией района на основании представления прокуратуры Бийского района дан дополнительный ответ на указанное обращение об утверждении схемы расположения земельного участка.

Полагает, что отказ Администрации Бийского района является не законным, так как не указано в чем конкретно выражается невозможность рационального использования образуемого земельного участка, который должен располагаться 70 м. восточнее земельного участка с кадастровым номером №. Образуемый земельный участок не пересекается с земельным участком с кадастровым номером № находится на расстоянии в 70 м. от него, следовательно, препятствий для реализации масштабного инвестиционного проекта «Строительство автомобильной газонаполнительной компрессионной станции» не имеется.

Истцу стало известно о нарушении своего права после получения ответа из прокуратуры Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, полагает, что срок на подачу административного искового заявления в суд не пропущен.

Ссылаясь на изложенное, просит признать незаконным отказы Администрации Бийского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № г. об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 25721 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №; возложить обязанность на Администрацию Бийского района Алтайского края повторно рассмотреть заявление об утверждении схемы расположения указанного земельного участка.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании, представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, требования административного иска поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме. Представил письменные пояснения по делу, в которых указал, что представитель ответчика в своих пояснениях ошибочно сослался на то, что административный истец претендовал на предоставление участка бесплатно. Зная о том, что в данном случае, возможно, получить участок только в случае победы на аукционе, административный истец обратился в администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка. Это подтверждается ответом администрации Бийского района от ДД.ММ.ГГГГ исх. №. Кроме того, дополнительно пояснил, что административный истец обратился в администрацию Бийского района в соответствии со ст. 39.11 ЗК РФ, которая определяет порядок подготовки и организации аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Ссылается на положения п. 4 ст. 39.11 ЗК РФ, п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ, пп. 5 - 9,13 - 19 п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ, полагал, что в решении об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка должны быть указаны все основания принятия такого решения. То есть иных оснований, кроме тех, которые указаны ранее администрацией района не имеется. В части доводов ответчика, что участок находится в полосе отвода автомобильной дороги полагает, что указанный довод является несостоятельным, ввиду того, что из схемы можно установить, что только верхняя часть участка попадает в полосу отвода автомобильной дороги. Кроме того, административный ответчик неверно применяет положения подпункта 3 пункт 16 статьи 11.10 ЗК РФ, который отсылает к ст. 11.9 ЗК РФ. Согласно п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Как следует из пояснения представителя ответчика на настоящее время ООО «Газпром газомоторное топливо» не преступило к использованию участка. Договор аренды прекращён. На дату подачи заявления административным истцом указанное общество также не использовало предоставленный участок. Полагает, что рациональному использованию земель как раз препятствует административный ответчик. В том случае, если бы схема расположения земельного участка была утверждена, то участок мог быть предоставлен через проведение аукциона и в настоящее время арендатор оплачивал бы арендную плату за пользование участком. Однако администрация Бийского района препятствует пополнению бюджета и сама нарушает положения п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ. Полагает, что поведение административного ответчика можно расценивать только как злоупотребление своими правами, что является недопустимым, а также в связи с тем, что истец не обращался с заявлением о предоставлении участка под строительство, а лишь о согласовании схемы размещения участка, то о размещении склада на данном участке вообще пока не может идти речи, т.к. в случае согласования схемы, необходимо ещё и стать победителем аукциона на право заключения договора аренды. В своих пояснениях представитель административного ответчика ссылался на то, что в настоящее время ООО «Газпром газомоторное топливо» инвестиционный проект не выполнен. Срок договора аренды закончился и указанное общество не приступило к освоению участка. Для предоставления участка на новый срок ООО «Газпром газомоторное топливо» и / или администрация должны были представить распоряжение Губернатора Алтайского края о предоставлении участка. Однако такого документа представлено не было.

Представитель административного ответчика Администрации Бийского района Алтайского края ФИО3 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности на обращение в суд, полагал, что отказ Администрации является законным и обоснованным. Представил письменный отзыв, в котором указано, что Распоряжением Губернатора Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № 24-рг «О предоставлении ООО «Газпром газомоторное топливо» земельного участка в аренду без проведения торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта «Строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции» установлено, что предоставление в аренду земельного участка, расположенного в Бийском районе Алтайского края (согласно прилагаемой схеме), обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газомоторное топливо» (ИНН №, ОГРН № для реализации масштабного инвестиционного проекта «Строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции» осуществляется без проведения торгов. Дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром газомоторное топливо» обратилось в Администрацию Бийского района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, вх. от ДД.ММ.ГГГГ №. По результатам рассмотрения заявления Администрацией Бийского района принято постановление от 24.07.2023 № 650 «О предоставлении в аренду земельного участка ООО «Газпром газомоторное топливо» общей площадью 6140 кв.м с кадастровым номером №. расположенного по адресу: <адрес> для размещения автомобильной газонаполнительной компрессорной станции, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. № между МУ «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» и ООО Газпром газомоторное топливо» заключен договор аренды земельного участка № 139. ФИО1 обратился в Администрацию Бийского района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, вх. от ДД.ММ.ГГГГ № № По результатам рассмотрения заявления Администрацией Бийского района заявителю дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ № в котором сообщалось, что смежный по отношению к образуемому земельному участку участок с кадастровым номером № был предоставлен в аренду ООО «Газпром газомоторное топливо» как участнику масштабного инвестиционного проекта «Строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции» на земельном участке, расположенном в Бийском районе Алтайского края, предоставляемом в аренду без проведения торгов. Размещение автомобильной газонаполнительной станции предусмотрено на земельном участке по адресу: <адрес>. Срок реализации проекта 2023- 2025 годы. Сумма инвестиций составит 265,9 млн. рублей. Образование спорного земельного участка в целях использования под склады приведет к затруднению проведения строительных работ на участке при осуществлении инвестиционного строительства газонаполнительной станции. Другой подъезд к вновь формируемому земельному участку кроме как вблизи предоставленного земельного участка отсутствует. Отсутствие санкционированного съезда и примыкания в данном месте к Федеральной дороге Р-256 Чуйский тракт, обход Бийска, создает препятствие рациональному использованию земельного участка, предоставленного в пользование для инвестиционных целей. В соответствии с п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ Администрацией района отказано в утверждении схемы запрашиваемого земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации района поступило представление об устранении нарушений федерального законодательства, вх№

По результатам рассмотрения представления оснований для изменения или отмены решения, данного ФИО1 в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено не было.

Также по результатам рассмотрения представления ФИО1 дан дополнительный ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, в которому заявителю сообщено, что обращение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 25072 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. цель образования участка склады, рассмотрено. Земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен в аренду ООО «Газпром газомоторное топливо» как участнику масштабного инвестиционного проекта «Строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции» на земельном участке, расположенном в Бийском районе Алтайского края, предоставляемом в аренду без проведения торгов. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией заявителю уже был дан ответ об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка в связи с тем, что данное обстоятельство создает препятствие использованию земельного участка, предоставленного в пользование для инвестиционных целей, а другой подъезд к вновь формируемому земельному участку, кроме как вблизи предоставленного земельного участка, отсутствует. В дополнение к ранее предоставленному ответу сообщаем. Земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен в аренду ООО «Газпром газомоторное топливо» как участнику масштабного инвестиционного проекта «Строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции» на земельном участке, расположенном в Бийском районе Алтайского края, предоставляемом в аренду без проведения торгов. Размещение автомобильной газонаполнительной станции предусмотрено на земельном участке по адресу: Алтайский край, Бийский муниципальный район, Малоугреневский сельский совет, п. Пригородный. Срок реализации проекта 2023-2025 годы. Сумма инвестиций составит 265,9 млн. рублей.

Образование земельного участка в целях использования под склады приведет к затруднению проведения строительных работ на участке при осуществлении инвестиционного строительства газонаполнительной станции.

Другой подъезд к вновь формируемому земельному участку кроме как вблизи предоставленного земельного участка отсутствует в связи с отсутствием санкционированного съезда и примыкания в данном месте к Федеральной дороге Р-256 Чуйский тракт, обход Бийска. Данное обстоятельство создает препятствие рациональному использованию земельного участка предоставленного в пользование для инвестиционных целей.

В связи с изложенным и в соответствии с и. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, Администрацией Бийского района заявителю было отказано в утверждении схемы образуемого участка.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года пояснил, что заявитель ФИО1 обращался с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно в пользование, что подтверждается материалами дела, в настоящий момент договор аренды спорного земельного участка с ООО « Газпром газомоторное топливо» не продлен, стоит вопрос о реализации указанного земельного участка через аукцион.

Ссылался на нормы ч. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, указал, что в рассматриваемом случае недостатком, препятствующим рациональному использованию земельного участка, является, в том числе, невозможность обеспечить доступ к образуемому земельному участку с Федеральной автомобильной дороги Р- 256. Иных проходов или проездов от Федеральной автомобильной дороги Р-256 и/или земельных участков общего пользования до образуемого земельного участка в настоящее время определить не представляется возможным, поскольку отсутствует информация об организации движения относительно автомобильной газонаполнительной компрессорной станции.

Образование спорного земельного участка предполагается в 70 м. от исходного земельного участка с кадастровым номером №. Расстояние между исходным земельным участком и образуемым приведет к формированию земельного участка шириной около 70 м., что приведет к невозможности формирования самостоятельного земельного участка и его вовлечения в оборот, т.е. является ухудшением конфигурации изменённого земельного участка.

Представители заинтересованных лиц администрации Малоугреневского сельсовета Бийского района Алтайского края, Министерства экономического развития Алтайского края, ООО «Газпром газомоторное топливо» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц, уведомленных о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с п.19 Постановления пленума Верховного суда от 28.06.2022 N 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела. Нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правилу, не могут служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании договора аренды.

В соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

По общему правилу, закрепленному в статье 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.

На основании подпункта 19 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

К числу документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, относится решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов урегулирован статьями 39.14, 39.15 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в порядке, включающем в себя среди прочего: подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу пункта 7 статьи 39.15 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

Согласно подпункту 1 пункта 8 той же статьи уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.10. ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

При этом основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам (подпункт 3 пункта 16 той же статьи).

В силу пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, 11.07.2023 ООО «Газпром газомоторное топливо» обратилось в Администрацию Бийского района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, вх. от ДД.ММ.ГГГГ № №

По результатам рассмотрения заявления Администрацией Бийского района принято постановление от 24.07.2023 № 650 «О предоставлении в аренду земельного участка ООО «Газпром газомоторное топливо» общей площадью 6140 кв.м с кадастровым номером №. расположенного по адресу: <адрес> для размещения автомобильной газонаполнительной компрессорной станции, сроком до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» и ООО Газпром газомоторное топливо» заключен договор аренды земельного участка № 139.

ФИО1 обратился в Администрацию Бийского района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, вх. от ДД.ММ.ГГГГ №. Цель использования земельного участка –для строительства склада.

По результатам рассмотрения заявления Администрацией Бийского района заявителю дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось, что смежный по отношению к образуемому земельному участку участок с кадастровым номером № был предоставлен в аренду ООО «Газпром газомоторное топливо» как участнику масштабного инвестиционного проекта «Строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции» на земельном участке, расположенном в Бийском районе Алтайского края, предоставляемом в аренду без проведения торгов.

Размещение автомобильной газонаполнительной станции предусмотрено на земельном участке по адресу: <адрес>. Срок реализации проекта 2023- 2025 годы. Сумма инвестиций составит 265,9 млн. рублей.

Образование спорного земельного участка в целях использования под склады приведет к затруднению проведения строительных работ на участке при осуществлении инвестиционного строительства газонаполнительной станции.

Другой подъезд к вновь формируемому земельному участку кроме как вблизи предоставленного земельного участка отсутствует. Отсутствие санкционированного съезда и примыкания в данном месте к Федеральной дороге Р-256 Чуйский тракт, обход Бийска, создает препятствие рациональному использованию земельного участка, предоставленного в пользование для инвестиционных целей. В соответствии с п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ Администрацией района отказано в утверждении схемы запрашиваемого земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации района поступило представление об устранении нарушений федерального законодательства, вх. №

По результатам рассмотрения представления оснований для изменения или отмены решения, данного ФИО1 в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено не было.

Также по результатам рассмотрения представления ФИО1 дан дополнительный ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, в которому заявителю сообщено, что обращение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 25072 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. цель образования участка склады, рассмотрено. Земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен в аренду ООО «Газпром газомоторное топливо» как участнику масштабного инвестиционного проекта «Строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции» на земельном участке, расположенном в Бийском районе Алтайского края, предоставляемом в аренду без проведения торгов. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией заявителю уже был дан ответ об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка в связи с тем, что данное обстоятельство создает препятствие использованию земельного участка, предоставленного в пользование для инвестиционных целей, а другой подъезд к вновь формируемому земельному участку, кроме как вблизи предоставленного земельного участка, отсутствует. В дополнение к ранее предоставленному ответу сообщаем. Земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен в аренду ООО «Газпром газомоторное топливо» как участнику масштабного инвестиционного проекта «Строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции» на земельном участке, расположенном в Бийском районе Алтайского края, предоставляемом в аренду без проведения торгов. Размещение автомобильной газонаполнительной станции предусмотрено на земельном участке по адресу: Алтайский край, Бийский муниципальный район, Малоугреневский сельский совет, п. Пригородный. Срок реализации проекта 2023-2025 годы. Сумма инвестиций составит 265,9 млн. рублей.

Образование земельного участка в целях использования под склады приведет к затруднению проведения строительных работ на участке при осуществлении инвестиционного строительства газонаполнительной станции.

Другой подъезд к вновь формируемому земельному участку кроме как вблизи предоставленного земельного участка отсутствует в связи с отсутствием санкционированного съезда и примыкания в данном месте к Федеральной дороге Р- 256 Чуйский тракт, обход Бийска. Данное обстоятельство создает препятствие рациональному использованию земельного участка предоставленного в пользование для инвестиционных целей.

В связи с изложенным и в соответствии с и. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, Администрацией Бийского района заявителю было отказано в утверждении схемы образуемого участка.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес> категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, виды разрешенного использования: для размещения автомобильной газонаполнительной компрессионной станции, вид ограничения и обременения объекта недвижимости-аренда, дата регистрации-ДД.ММ.ГГГГ, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемые отказы административного ответчика являются законными и обоснованными, не нарушающими права административного истца.

Относительно доводов административного ответчика о пропуске срока на обращение с исковым заявлением, суд приходит к следующему.

Административный истец просит признать незаконными отказы Администрации Бийского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если указанным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В Бийский районный суд Алтайского края административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с пропуском срока. Сроки обращения в суд истекли ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Суд соглашается с позицией административного ответчика о том, что оспорить решение органа местного самоуправления возможно только в судебном порядке. В связи с этим, довод ФИО1 об исчислении срока нарушенного права с даты получения ответа из прокуратуры Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, суд считает не состоятельным.

В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требованиях ФИО1 суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 (паспорт №) к Администрации Бийского района Алтайского края (ИНН № о признании решения незаконным, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд Алтайского края с подачей жалобы через Бийский районный суд Алтайского края.

Судья М.В. Шукшина