Решение № 2А-744/2018 2А-744/2018~М-699/2018 М-699/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2А-744/2018

Дело ***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** г. Псков

Судья Псковского районного суда Псковской области Ковалева Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу в размере 3428 рублей 42 копейки (недоимка – 3425 рублей, пени – 3,42 копейки) и земельному налогу в размере 2296 рублей 29 копеек (недоимка – 2294 рубля, пени – 2 рубля 29 копеек).

В обоснование заявленных требований представитель административного истца К.А.П. указала, что в связи с наличием у административного ответчика в собственности земельного участка с КН *** расположенного по адресу: ***, ему был начислен земельный налог в сумме 2294 рубля за 2014 год. Кроме того, в 2014 году ФИО1 был начислен транспортный налог в размере 3425 рублей на принадлежащее ему транспортное средство – автомобиль ГАЗ 31105, г.р.з. *** Поскольку в установленный срок уплата начисленной суммы налогов административным ответчиком произведена не была, налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование № 16310 об уплате налога и пени в общей сумме 5724 рубля 71 копейка в срок до 10.05.2017 года, которое исполнено не было. В связи с этим на основании заявления МИФНС России № 1 по Псковской 07.11.2017 мировым судьей судебного участка № 37 по Псковскому району был вынесен судебный приказ о взыскании с должника недоимки и пени по транспортному налогу и земельного налогу. Определением мирового судьи от 27.11.2017 данный судебный приказ отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями. Однако задолженность по налогам и пени административным ответчиком не погашена и составляет 5724 рубля 71 копейку. В связи с изложенным административный истец просит взыскать с ФИО1 вышеуказанную задолженность по транспортному и земельному налогам.

Определением Псковского районного суда Псковской области от 31.07.2018 настоящее административное дело принято к производству в порядке упрощенного (письменного) производства, административному ответчику предложено предоставить в суд письменные возражения по заявленным требованиям и по рассмотрению дела в упрощенном (письменном) порядке.

09.08.2018 от административного ответчика ФИО1 представлены в суд письменные возражения на заявленные требования, которые мотивированы тем, что фактически он не использует принадлежащее ему транспортное средство по причине плохого состояния дорог в Псковской области; кроме того, он является пенсионером, в связи с чем в силу действующего законодательства освобожден от уплаты налогов.

Возражения по рассмотрению настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства до настоящего времени административным ответчиком не предоставлены.

В соответствии с ч. 4 ст. 292 КАС РФ суд рассмотрел указанное административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) плательщиками налога (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым Кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно положениям ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1 пункт 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей (а до изменений, внесенных законом №20-ФЗ от 04.03.2013 – 1500 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (до внесенных законом № 20-ФЗ от 04.03.2013 изменений – 1500 рублей).

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

При этом в силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика - физического лица, ФИО1 на 2014 год принадлежал автомобиль ГАЗ 31105, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак *** а также земельный участок с КН *** площадью 2800 кв.м, расположенный по адресу: ***, (л.д. 12-13).

Поскольку транспортный налог, земельный налог за 2014 год по сроку уплаты 23.03.2017 года ответчиком уплачен не был, МИФНС России № 1 по Псковской области направила ответчику требование № 16310 о необходимости уплаты недоимки по транспортному и земельному налогам и пени, однако указанное требование осталось неисполненным (л.д. 11).

В связи с этим Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области в установленный законом срок обратилась к мировому судье судебного участка № 37 Псковского района Псковской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

07.11.2017 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу и земельному налогу, который 27.11.2017 отменен на основании заявления административного ответчика (л.д. 10).

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 30.07.2018, то есть за истечением срока, установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ.

Вместе с тем в ходатайстве о восстановлении срока для обращения в суд указано, что копия определения об отмене судебного приказа получена административным истцом лишь 27.07.2018. Данное обстоятельство подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д. 10).

Кроме того, при изучении материалов дела по судебному приказу в отношении и ФИО1 установлено, что определение от 27.11.2017 об отмене судебного приказа после его вынесения направлено сторонам не было.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок для подачи административного искового заявления пропущен МИФНС России № 1 по Псковской области по уважительной причине, в связи с чем подлежит восстановлению.

Судом установлено, что до настоящего времени задолженность по транспортному и земельному налогам ФИО1 не погашена.

Доводы административного ответчика о том, что ему незаконно начислены земельный и транспортный налоги, суд находит несостоятельными.

Неиспользование транспортного средства и плохое состояние дорог не является основанием для освобождения налогоплательщиков от уплаты налога.

Кроме того, принадлежащее административному ответчику транспортное средство не входит в установленный п. 2 ст. 358 НК РФ перечень объектов, не подлежащих налогообложению.

Довод ответчика о том, что он освобожден от уплаты налогов в связи с выходом на пенсию по старости, также основан на неверном толковании права, поскольку в силу действующего налогового законодательства пенсионеры по старости не освобождены от уплаты транспортного и земельного налогов.

Применительно к положениям п. 4 ст. 391 НК РФ федеральная льгота, которая уменьшает налоговую базу на кадастровую стоимость 600 квадратных метров одного земельного участка, введена с налогового периода 2017 года, и на образовавшуюся ранее задолженность не распространяется.

При таких обстоятельствах с ФИО1 подлежит взысканию в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области задолженность по транспортному налогу размере 3428 рублей 42 копейки, из которых недоимка по налогу за 2014 год - 3425 рублей и пени – 3 рубля 42 копейки, и по земельному налогу в размере 2296 рублей 29 копеек, из которых недоимка по налогу за 2014 год - 2294 рубля и пени – 2 рубля 29 копеек.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, государственная пошлина в размере 400 рублей (пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ), от которой в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика в доход муниципального образования «Псковский район».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, уроженца к/с ***, проживающего по адресу: ***, в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области задолженность по транспортному налогу размере 3428 рублей 42 копейки, из которых недоимка по налогу за 2014 год - 3425 рублей и пени – 3 рубля 42 копейки, и по земельному налогу в размере 2296 рублей 29 копеек, из которых недоимка по налогу за 2014 год - 2294 рубля и пени – 2 рубля 29 копеек, а всего - 5724 рубля 71 копейку.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, уроженца к/с ***, проживающего по адресу: ***, в доход муниципального образования «Псковский район» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд Псковской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение обжаловано, оставлено без изменений.