Решение № 2-2738/2018 2-2738/2018~М-2520/2018 М-2520/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-2738/2018

Дело № 2-2738/2018


Решение

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Батищевой Н.И.,

при секретаре Фирсовой А.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 12.03.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Оренбурга о признании права собственности на самовольную постройку,

установил.

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г. Оренбурга о признании права собственности на самовольную постройку, указывая, что 19 сентября 1997 года приобрел по договору купли-продажи жилой дом по адресу: <адрес>.

Земельный участок под домом был предоставлен ему (ФИО2) по договору аренды № от 14 августа 1997 года, заключенным с Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга.

Впоследствии он (истец) своими силами реконструировал данный жилой дом, возвел пристрой. Разрешение на строительство в установленном порядке получено не было.

Он (ФИО2) длительное время проживает в спорном домовладении, оплачивает коммунальные услуги, производил ремонт. Имущество из его (истца) владения не выбывало, претензий бывший собственник и другие лица в отношении указанного дома не предъявляли.

Домовладение соответствует противопожарным, санитарным и строительным нормам и правилам, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Просит признать за ним (ФИО2) право собственности на жилой дом литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2, представитель ответчика - администрация г. Оренбурга в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Истец в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, руководствуясь нормами ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования. Пояснила, что ФИО2 владеет домовладением в <адрес> на протяжении 21 года.

Поскольку данное жилое помещение не создает угрозы для жизни и здоровья третьих лиц, соответствует противопожарным и градостроительным, строительным и санитарным нормам и правилам, просит признать за ФИО2 право собственности на жилой дом литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 приобрел по договору купли-продажи жилой дом по адресу: <адрес>.

Земельный участок по указанному адресу предоставлен в пользование ФИО2 по договору аренды земельного участка № от 14 августа 1997 года.

Дополнительным соглашением от 16 ноября 2017 года, заключенным между ФИО2 и Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга, внесены изменения в указанный договор аренды, раздел 1 договора от 14 августа 1997 года изложен в следующей редакции: «Арендодатель сдал, а арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, с расположением: <адрес>, с разрешенным использованием: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, категория земель- земли населенных пунктов». Земельный участок передан в аренду истцу на 49 лет.

Земельный участок по указанному адресу с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., поставлен на кадастровый учет. Категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: размещение домов индивидуальной жилой застройки. Указанные сведения подтверждаются выпиской из ЕГРН.

Согласно справке ГУП «Оренбургский центр инвентаризации и оценки недвижимости» от 23 марта 2018 года по адресу: <адрес> по состоянию на 15 марта 2018 года расположен жилой дом литер <данные изъяты> и записан без предъявления документов, подтверждающих право собственности за ФИО2

Распорядительных документов о приемке жилого дома лит. <данные изъяты> в эксплуатацию не предъявлено. Предъявлена выписка из распоряжения Главы г. Оренбурга от 24 июля 1997 года №-р.

Жилой дом литер <данные изъяты> одноэтажный, смешанной конструкции, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м. Процент износа- 36%, 28%, 14%. 15%, 0%. Год постройки – 1958, 2001, 2002, 2003, 2017.

Разрешение на возведение указанного жилого дома не выдавалось, в связи с чем, жилой дом является самовольной жилой постройкой.

Как следует из письма Департамента градостроительства и земельных отношений от 05 сентября 2018 года по результатам работы комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости по <адрес> в соответствии с действующим законодательством, в порядке, установленном ст. 222 ГК РФ, при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок, положительных заключений о соответствии указанной постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам.

Административный порядок оформления права на самовольную постройку законодательством не предусмотрен.

Из заключения по результатам обследования строительных конструкций от 2018 года, составленного ООО <данные изъяты> следует, что строительные конструкции жилого здания – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на момент проведения экспертизы отвечают требованиям эксплуатационной надежности, соответствуют действующим строительным, пожарным нормам и правилам. Здание в целом находится в «работоспособном» состоянии и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от 03 октября 2018 года, результаты исследований дозиметрического и радиометрического контроля, пробы воздуха закрытых помещений, пробы воды питьевой централизованного водоснабжения, проведенный в одноэтажном жилом доме по адресу: <адрес> соответствуют ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений»; СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)»; СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В соответствии с градостроительным заключением от 01 августа 2018 года земельный участок по <адрес> предназначен для размещения индивидуальной жилой застройки. Функциональное назначение жилого дома – размещение жилых и подсобных помещений. Земельный участок по указанному адресу расположен в территориальной зоне Ж-1, индивидуальной жилой застройки.

По заключению ООО <данные изъяты> от 24 августа 2018 года № требования нормативных актов в области пожарной безопасности в отношении жилого дома четвертой степени огнестойкости, расположенного по адресу: <адрес> выполняются. Угрозу жизни и здоровью, а также соседним строениям при соблюдении норм пожарной безопасности не представляет.

Как следует из домовой книги по указанному адресу ФИО2 зарегистрирован с 12 сентября 1997 года.

По справке администрации СО г. Оренбурга от 25 апреля 2018 года № по <адрес> зарегистрированы ФИО2 (с 12 сентября 1997 года) и его сын З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Поскольку жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, и возведен на земельном участке, отведенном для этих целей и предоставленном истцу в пользование по договору аренды, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Р.Ф, суд

Решил.

Исковые требования ФИО2 к администрации г. Оренбурга о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на одноэтажный жилой дом литер <данные изъяты>, смешанной конструкции, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 26 ноября 2018 года.

Судья: Батищева Н.И.