Решение № 2А-6671/2017 2А-6671/2017~М-6277/2017 М-6277/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-6671/2017

№ 2а-6671-2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таганрог 07.12.2017 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семеняченко А.В., при секретаре судебного заседания Бузаненко А.О.,

с участием представителя административного истца адвоката Пискунова С.С. по ордеру,

представителя по доверенности административного ответчика УФССП России по РО и административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ТГО СП УФССП России по РО ФИО1,

заинтересованного лица (взыскателя) ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению ФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю ТГО СП УФССП России по Ростовской области об оспаривании постановлений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в иске указал, что решением от 28 февраля 2014 года мирового судьи судебного участка № 6 Таганрогского судебного района РО, ФИО3 взысканы алименты на содержание его несовершеннолетней дочери ФИО4 в твердой денежной сумме в размере 5106 рублей ежемесячно, что составляет 0,7 величины прожиточного минимума по Ростовской области для детей с последующей индексацией пропорционально увеличению прожиточного минимума на ребенка в Ростовской области. Судебным приставом - исполнителем Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного 16.04.2014 года на основании исполнительного листа серии ВС № вынесено постановление от 02.11.2017 о расчете задолженности по алиментам, которым установлена должнику ФИО3 задолженность по алиментам по состоянию на 18.03.2017 г. в размере 230485,63 руб.

Согласно данному постановлению судебным приставом-исполнителем учтены расписки написанные М, согласно которым она получила денежные средства от ФИО3 в счет погашения алиментов, в размере 68800 рублей. По мнению административного истца, индексация алиментов в постановлении от 02.11.2017г. о расчете задолженности по алиментам производилась ненадлежащим образом. Расчет индексации алиментов выразился в том, что величина прожиточного минимума для детей по Ростовской области умножалась на 0,7, что противоречит действующему законодательству. По мнению административного истца, за период с марта 2014 года по октябрь 2017 необходимо было уплатить алименты в размере 283 719,98 руб., размер задолженности ФИО3 по алиментным обязательствам за период с марта 2014 года по октябрь 2017 с учетом индексации произведен не правильно. 03 ноября 2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, согласно которому задолженность ФИО3 по алиментам определена в размере 230485,63 рубля. Административный истец просит суд признать незаконным постановление от 02.11.2017 г. о расчёте задолженности по алиментам, вынесенное судебным приставом - исполнителем Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного 16.04.2014 на основании исполнительного листа серии ВС № от 19.03.2014 г. в отношении должника ФИО3; признать незаконным постановление от 03.11.2017г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника; обязать судебного пристава - исполнителя надлежащим образом с учетом положений действующего законодательства произвести индексацию и расчет задолженности по алиментам.

В судебном заседании административный истец не участвовал, о времени и месте его проведения извещался, а его представитель настаивал на удовлетворении требований административного искового заявления по изложенным доводам.

В судебном заседании административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ТГО СП УФССП России по РО и заинтересованное лицо взыскатель просили отказать в удовлетворении административного иска, поскольку права должника не нарушены, расчет задолженности произведен в соответствии с законом.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, судья находит требования административного иска не подлежащими удовлетворению по следующим мотивам:

Как установлено судьей, решением от 28 февраля 2014 года мирового судьи судебного участка № 6 Таганрогского судебного района РО, ФИО3 взысканы алименты на содержание его несовершеннолетней дочери А в твердой денежной сумме в размере 5106 рублей ежемесячно, что составляет 0,7 величины прожиточного минимума по Ростовской области для детей с последующей индексацией пропорционально увеличению прожиточного минимума на ребенка в Ростовской области.

Судебным приставом - исполнителем Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного 16.04.2014 года на основании исполнительного листа серии ВС № вынесено постановление от 02.11.2017 о расчете задолженности по алиментам, которым установлена должнику ФИО3 задолженность по алиментам по состоянию на 18.03.2017 г. в размере 230485,63 руб. Согласно данному постановлению судебным приставом-исполнителем учтены расписки написанные М, согласно которым она получила денежные средства от ФИО3 в счет погашения алиментов, в размере 68800 рублей.

03 ноября 2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, согласно которому задолженность ФИО3 по алиментам определена в размере 230485,63 рубля.

В соответствии со ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (п. 3); при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (п. 5).

В соответствии со ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (ч. 2).

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч. 4).

Постановление судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в суде (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Проверив представленный расчет задолженности в постановлении судебного пристава-исполнителя от 02.11.2017 года, судья признает его верным, поскольку указанный расчет произведен в соответствии с положениями ст. 113 СК РФ.

Довод иска о неверно выполненном расчете задолженности, судья находит несостоятельными, не влекущими отмену постановления, поскольку расчет задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, осуществляется строго в соответствии со ст. 113 СК РФ. Определять задолженность необходимо исходя из заработка или иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или не представило документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, а не минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

Размер средней заработной платы в Российской Федерации рассчитывается органом Федеральной службы государственной статистики.

Изложенное выше позволяет сделать вывод о том, что судебный пристав-исполнитель не допустил незаконных действий при осуществлении исполнительного производства. Постановление от 02.11.2017 года о расчете задолженности по алиментам и постановление от 03.11.2017 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника вынесено судебным приставом-исполнителем с соблюдением положений Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из анализа положений статьи 226 КАС РФ следует, что признание действий, бездействий, постановлений судебного пристава-исполнителя незаконными возможно лишь при наличии совокупности условий: нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Наличия совокупности таких условий при разрешении административного искового заявления судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь главой 22, ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Управлению ФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю ТГО СП УФССП России по Ростовской области об оспаривании постановлений - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.12.2017 года.

Судья Семеняченко А.В.