Решение № 2-6038/2021 2-6038/2021~М-4139/2021 М-4139/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-6038/2021

2-6038/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

заочное

21 июля 2021 г. г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Буренко С.В.

при секретаре: Панфиловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Требования иска мотивированы тем, что она является вдовой ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с которым состояла в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ года. Супруг являлся пенсионером и получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации на основании Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, размер которой был достаточно высокий. Она является пенсионером по возрасту и получателем страховой пенсии по старости, размер которой составляет 11 049,46 руб., что вдвое меньше пенсии супруга. Д-вы при жизни вели совместное хозяйство, имели единый бюджет, основным источником дохода семьи являлась пенсия умершего супруга, на которую совершались покупки, производилась оплата коммунальных услуг, приобретались жизненно важные лекарства. Пенсия супруга являлась постоянным и основным источником средств к существованию истца.

ФИО4 полагает, что как нетрудоспособный член семьи умершего кормильца имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

ФИО1 просит признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель заявленные исковые требования поддержали и настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Краснодарскому краю, будучи извещенным о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь, что ФИО1 не представлены доказательства нахождения на иждивении супруга.

Учитывая надлежащее извещение ответчика, мнение истца, настаивающего на рассмотрении спора по существу, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства согласно ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав истца, допрошенного судом свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел.

Частью 2 ст. 5 этого закона предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в ст. 28 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности, семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в ст. 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее 5 лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Частью 1 ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст. 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу п. "б" ч. 3 ст. 29 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-I считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 1 ст. 31 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (ч. 2 ст. 31 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I).

По смыслу названных норм Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1260-О-О.

Из материалов дела следует, что ФИО3 состоял в зарегистрированном браке с ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным свидетельством о смерти серии № №, выданном ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 являлся пенсионером МВД России и получателем пенсии по Закону №, размер пенсии, выплачиваемой ФИО3 на момент смерти ДД.ММ.ГГГГ составлял 29 719,23 руб.

ФИО1 является получателем трудовой (страховой) пенсии по старости по линии Пенсионного фонда Российской Федерации, ее размер составляет 11 049,46 руб.

Статьей 31 вышеназванного Закона№ установлено, что члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, при этом членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Так, понятие "основной источник средств к существованию", указанный в ст. 31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, зарплата и т.д.) и для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни и помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи.

В нарушение6 принципа состязательности сторон, предусмотренного ст. 12 ГПК РФ и положений статьи 56 ГПК РФ истцом не представлены достоверные, достаточные и бесспорные доказательства соблюдения условий назначения пенсии по случаю потери кормильца - нахождения истца на иждивении умершего супруга в виде получения от него помощи, являвшейся для истца постоянным и основным источником средств к существованию, либо нахождения на его полном содержании, либо утраты источника средств к существованию после смерти супруга.

Показания допрошенного свидетеля ФИО6, являющейся дочерью истца, о том, что ФИО2 при жизни супруга находилась на его иждивении, суд оценивает критически.

То обстоятельство, что супруг ФИО1 получал более высокий размер пенсии, который являлся основным источником дохода семьи, суд не может признать основанием установления факта нахождения истца на иждивении супруга, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 89 СК РФ супруги обязаны материально поддерживать друг друга.

Суду не представлены доказательства одновременного наличия условий для признания ФИО1 находившейся на иждивении супруга в целях назначения пенсии по случаю потери кормильца: нетрудоспособности лица, постоянного источника средств умершего для существования лица и установления факта того, что такой источник является единственным и основным для существования лица.

Факт утраты возможности получать от супруга, получавшего пенсию в более высоком размере, материальную помощь, не может служить основанием удовлетворения заявленных требований, и не соответствует подлежащим применению нормам права.

Руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий