Постановление № 5-164/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 5-164/2026

К делу №

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО3

Республика ФИО3, <адрес> факс, телефон №, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 марта 2026 года <адрес>

Судья ФИО2 городского суда Республики ФИО3 ФИО4, с участием лица привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО6 ФИО1, представителя органа составившего протокол Южного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) – ФИО5, рассмотрев административный материал по делу об административном правонарушении, поступивший из Южного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), в отношении ИП ФИО7 КФХ ФИО6 ФИО1, ФИО1 №, ИНН <***>, расположенного по адресу: Республика ФИО3, <адрес>, пос Северный, <адрес>, женатого, малолетних и несовершеннолетних на иждивении не имеет, паспорт серия 7915 №, выдан отделом ОФМС России по РА в ФИО2 Майкопе ДД.ММ.ГГГГ, по обвинению в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

27.01.2026г. в 13 часов 00 минут, в ходе проведения плановой выездной проверки (КНМ 23№ / 2026071871 от ДД.ММ.ГГГГ 12:45) в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянского (Фермерского) хозяйства ФИО6 (ИНН: <***>, ФИО1: №), осуществляющего свою деятельность по содержанию сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота по адресу: Республика ФИО3, <адрес>. Каштановая ул. д. 17, были выявлены нарушения ветеринарного законодательства Российской Федерации, выразившиеся в следующем:

- при входе в животноводческое помещение для дезинфекции обуви установлен дезинфекционный коврик, пропитанные дезинфицирующими растворами, по ширине прохода, длинна которого составляет менее 1м;

- крупный рогатый скот, содержащийся в хозяйстве, не в полной мере подвергнут учету и идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии (из 27 голов, подвергнуто идентификации 10 голов);

- для комплектования хозяйства допускается молодняк собственного воспроизводства, полученный от инфицированного вирусом лейкоза скота;

- для накопления и хранения необработанных, не переработанных побочных продуктов животноводства в хозяйстве оборудована площадка с полимерным изолирующим основанием, однако, складирование побочных продуктов животноводства осуществляется на грунт за пределами специальной площадки;

- в хозяйстве при производстве молока, предназначенного для реализации не производится оформление ветеринарных сопроводительных документов, характеризующих территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары;

- в хозяйстве осуществляется искусственное осеменение, сперма для искусственного осеменения поступает без ветеринарных сопроводительных документов, характеризующих территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары;

- в хозяйстве осуществляется искусственное осеменение, сперма для искусственного осеменения поступает без ветеринарных сопроводительных документов, характеризующих территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары;

- в ходе анализа сведений ФГИС «ВетИС» компонента «Хорриот» установлено, что 17 голов не внесено в компонент;

- в ходе анализа сведений ФГИС «ВетИС» компонента «Хорриот» установлено, что в компонент внесены не полные сведения, а именно: отсутствует информация о дате рождения животного, породе, масти (окрасе) и д.р.

Так, ИП ФИО6, допустил нарушение ст. 4.5, ст.18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии»; п. 11, п. 28, п. 32, п. 34 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утв. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 2,3 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утв. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 9 «Правил осуществления учета животных», утв. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 21 «Ветеринарных правил маркировки и учета животных» утв. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Своими действиями ИП ФИО6, совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ИП ФИО6, вину признал полностью, пояснил, что им уже предприняты меры к устранению допущенных нарушений.

Представитель органа составившего протокол Южного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) – ФИО5, в судебном заседании пояснил, что допущенные нарушения являются значительными и наказание просил назначить в виде приостановления деятельности.

Суд, исследовав материалы дела, считает вину ИП ФИО6, в нарушении законодательства в области ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота, выразившееся в нарушении действующих правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, установленной и доказанной.

Вина ИП ФИО6, в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

- пояснениями ИП ФИО6;

- выпиской из акта выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, предусмотрена ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что вина ИП ФИО6, в совершении указанного деяния доказана, а его действия правильно и обоснованно квалифицированы по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4979-I "О ветеринарии" (с изменениями и дополнениями), ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при маркировании и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне) и убое животных, производстве, перемещении, хранении кормов и кормовых добавок, сборе, хранении, перемещении, утилизации и уничтожении биологических отходов (далее - обращение с биологическими отходами), включая критерии их отнесения к категориям биологических отходов, к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.

Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения, в области инвестиционной деятельности (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.56.1 настоящего Кодекса), в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности, в области охраны собственности, в области деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, в области применения контрольно-кассовой техники, в области реализации входных билетов на матчи чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года или документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Учитывая весь объем допущенных нарушений, суд приходит к выводу о том, что данные нарушения свидетельствуют о грубых нарушениях, правил о ветеринарии, ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, что создает угрозу в сфере безопасности жизнедеятельности человека и угрожает объектам животного мира, окружающей среде.

При назначении наказания ИП ФИО6, суд учитывает степень и характер совершенного правонарушения, нарушающего требования правил о ветеринарии, ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, что создает угрозу в сфере безопасности жизнедеятельности человека, и угрожает объектам животного мира, окружающей среде, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств: привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, в связи с чем, с целью недопущения дальнейшего неблагоприятного влияния на жизнь и здоровье населения и учитывая количество выявленных нарушений, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, что сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1, 3.12, 4.1, 10.6 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО7 КФХ ФИО6 ФИО1 №, ИНН №, расположенного по адресу: Республика ФИО3, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося в запрете деятельности по содержанию, воспроизводству и реализации крупного рогатого скота КФХ ФИО6 ФИО1, расположенного по адресу: Республика ФИО3, <адрес>, пос Северный, <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.

Исполнение постановления возложить на ФИО2 городской отдел службы судебных приставов УФССП России по РА.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ФИО2 городскому отделу службы судебных приставов, что в соответствии с положениями ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности КФХ ФИО6 ФИО1 заключается во временном запрете деятельности по содержанию, воспроизводству и реализации крупного рогатого скота КФХ ФИО6 ФИО1, расположенного по адресу: Республика ФИО3, <адрес>, но не препятствует осуществлению работ по устранению нарушений.

Разъяснить ФИО6, что судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства, лица осуществляющего предпринимательскую деятельность вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО3, через ФИО2 городской суд, в течение 10 суток, со дня получения постановления.

Судья -подпись- ФИО4

Уникальный идентификатор дела 01RS0№-19

Подлинник находится в материалах дела №

в ФИО2 городском суде Республики ФИО3.