Решение № 2А-1535/2018 2А-82/2019 2А-82/2019(2А-1535/2018;)~М-1435/2018 М-1435/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2А-1535/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2019 года Дело № 2а- 82 г. Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Коржиковой Л.Г., при секретаре Секисовой А.И., с участием прокурора Овсянниковой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Мегиона в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Мегиона обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что прокуратурой города Мегиона в ходе проверки исполнения законодательства о наркотических средствах и безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> в БУ ХМАО-Югры «Психоневрологическая больница имени Святой Преподобномученицы Елизаветы» с 13.12.2016 с диагнозом: <данные изъяты> при этом установлено, что ему 24.08.2016 ОГИБДД ОМВД по г.Мегиону выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS). Просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1, присутствие которого в судебном заседании не признано судом обязательным, при этом административный ответчик возражений по существу административного искового заявления не представил.

Участвующий в деле прокурор Овсянникова А.Г. поддержала заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Выслушав прокурора Овсянникову А.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Частью 1 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 4 статье 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ОГИБДД ОМВД России по <адрес> 24.08.2016 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS).

С 13.12.2016 ФИО1 состоит на учете <данные изъяты> в БУ ХМАО-Югры «Психоневрологическая больница имени Святой Преподобномученицы Елизаветы» с диагнозом: <данные изъяты>

Таким образом, в судебном заседании установлено, что имеющееся у ФИО1 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

Федеральным законом от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусматривается, в частности, что задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (абз. 2 ст. 1), при этом, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, медицинского обеспечения, связанного с обязательным медицинским освидетельствованием и переосвидетельствованием кандидатов в водители и водителей транспортных средств, цель которого - определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора г.Мегиона в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Мегиона в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО9 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS) выданного 24.08.2016 ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Взыскать с ФИО1 ФИО11 в доход федерального бюджета 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба либо принесено апелляционное представление в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры через Мегионский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья <данные изъяты> Л.Г.Коржикова

<данные изъяты>