Решение № 2А-1296/2020 2А-1296/2020~М-1008/2020 М-1008/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-1296/2020

Дело №2а-1296/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 29 июля 2020 года

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи В. Ю. Ортнер

при секретаре И. Р. Зорькиной

с участием прокурора И. В. Раткевич

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела МВД России по г. Прокопьевску <...> к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по г. Прокопьевску <...> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, ФИО1

В обоснование своих требований указал, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ <...> за совершение преступлений, предусмотренных <...> УК РФ, <...> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Кроме того, к назначенному наказанию было присоединено наказание по приговору <...> от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок наказания составил 2 года 10 месяцев лишения свободы. В действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён условно – досрочно на неотбытый срок наказания 4 месяца 22 дня на основании постановления <...> от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, дата погашения судимости ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ, просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении него административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания,, и установить ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала доводы административного искового заявления, просила установить в отношении административного ответчика административный надзор.

Административный ответчик в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, прокурора Раткевич И. В., полагавшую требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, суд полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как видно из материалов дела, приговором <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных <...> УК РФ, <...> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании <...> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору <...> от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок наказания составил 2 года 10 месяцев лишения свободы. В действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён условно – досрочно на неотбытый срок наказания 4 месяца 22 дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по постановлению <...> от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, у суда имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено данным перечнем, кроме того установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 ФЗ).

Разрешая требование об установлении в отношении поднадзорного лица ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд находит его подлежащим удовлетворению, при этом суд учитывает совокупность приведенных выше фактических данных, особенности личности осужденного. По мнению суда, необходимость являться на регистрационные отметки один раз в месяц, учитывая правила индивидуализированного подхода при разрешении вопроса об установлении административных ограничений, является в данном случае разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать выполнению превентивной функции, заложенной в нормах Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, Главой 15 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г.Прокопьевску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <...>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <...> от ДД.ММ.ГГГГ, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья подпись В. Ю. Ортнер

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2020 года.

Судья подпись В. Ю. Ортнер

Подлинный документ находится в материалах административного дела № 2а-1296/2020 (УИД 42RS0032-01-2020-001720-17) в Рудничном районном суде города Прокопьевска Кемеровской области.