Решение № 2А-3328/2017 2А-3328/2017~М-3512/2017 М-3512/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-3328/2017

Дело № 2а-3328/2017 27 декабря 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе: судьи Марковой О.Ю.

при секретаре Бодровой Е.П.

помощника прокурора г. Магадана Гуть Л.Н.

с участием: представителя административного истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-д, имеющей высшее юридическое образование,

в отсутствие: административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 27 декабря 2017 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Магадану обратилось в Магаданский городской суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 20.08.2004 приговором Магаданского городского суда Магаданской области по п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 08.04.2005 испытательный срок продлен на 6 месяцев.

Магаданским городским судом Магаданской области по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 69, 73 УК РФ ( с учетом постановления Магаданского городского суда Магаданской области от 08.11.2016) к наказанию 3 года 4 месяца лишения свободы.

Магаданским городским судом Магаданской области (с учетом постановления Магаданского городского суда Магаданской области от 25.04.2011, постановления Магаданского городского суда Магаданской области от 08.11.2016, постановления Магаданского областного суда от 08.12.2011) по п. «г» ч. 2 ст. 161, ст. 70 УК РФ к наказанию 3 года 7 мес лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима,

14.06.2006 Магаданским городским судом Магаданской области по ч. 1 ст. 105, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом постановления Магаданского городского суда Магаданской области от 08.11.2016) к лишению свободы сроком 10 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09.01.2017 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области по концу срока отбытия наказания.

Решением Магаданского городского суда Магаданской области № 2а-4693/2016 от 05.12.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, т.е. с 13.01.2017 и возложены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин каждых суток.

Утверждает, что ФИО2 в период административного надзора зарекомендовал себя с отрицательной стороны, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений, должных выводов для себя не сделал, на меры профилактического характера реагирует слабо, отношение к административному надзору отрицательное, неоднократно привлекался к административной ответственности: 17.07.2017 по 20.21 КоАП РФ административный штраф 500 рублей, 02.11.2017 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ административный арест 3 суток, 05.12.2017 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административный штраф 500 рублей.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО2 осужден, отнесено законодателем к категории особо тяжких преступлений.

Исходя из п. «д» ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (ред. Федерального закона от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ), поэтому срок погашения судимости в данном случае подлежит исчислению с 09.01.2017 (дата освобождения) и подлежит погашению 09.01.2025 (восемь лет с даты освобождения).

Просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Магаданского городского суда по делу № 2а-4693/2016 от 05.12.2016 г. на 6 месяцев, с исчислением срока с 14.01.2020 г.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административные исковые требования, просил продлить ФИО2 срок административного надзора, т.к. он в течение 2017 г. неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, и это необходимо для оказания на него профилактического воздействия и обеспечения предупреждения ФИО2 преступлений и правонарушений.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения участников процесса и того, что явка административного ответчика обязательной не признана, руководствуясь ст. 142, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15“О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела № 2а-4693/2016, представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 20.08.2004 г. приговором Магаданского городского суда Магаданской области по п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год.

Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 08.04.2005 г. испытательный срок продлен на 6 месяцев.

г. Магаданским городским судом Магаданской области по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 69, 73 УК РФ ( с учетом постановления Магаданского городского суда Магаданской области от 08.11.2016) к наказанию 3 года 4 месяца лишения свободы.г. Магаданским городским судом Магаданской области (с учетом постановления Магаданского городского суда Магаданской области от 25.04.2011, постановления Магаданского городского суда Магаданской области от 08.11.2016, постановления Магаданского областного суда от 08.12.2011) по п. «г» ч. 2 ст. 161, ст. 70 УК РФ к наказанию 3 года 7 мес лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима,

14.06.2006 г. Магаданским городским судом Магаданской области по ч. 1 ст. 105, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом постановления Магаданского городского суда Магаданской области от 08.11.2016) к лишению свободы сроком 10 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09.01.2017 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области по концу срока отбытия наказания.

Решением Магаданского городского суда Магаданской области № 2а-4693/2016 от 05.12.2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, и возложены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин каждых суток.

Согласно заключению начальника ОМВД по г. Магадану от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Из характеристики старшего инспектора отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану ФИО1 от 19.12.2017 г. следует, что ФИО2 в период административного надзора зарекомендовал себя с отрицательной стороны, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений, должных выводов для себя не делает, на меры профилактического воздействия реагирует слабо, отношение к административному надзору отрицательное. Позитивная направленность во взглядах и поведении неустойчива, нуждается в постоянном контроле над поведением, легко поддается негативному влиянию со стороны судимых лиц.

Постановлением начальника ОМВД России по г. Магадана № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Магаданского судебного района Магаданской области от 02.11.2017 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за свершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Магаданского судебного района Магаданской области от 17.07.2017 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за свершение административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ.

Таким образом, из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО2 видно, что последний, систематически не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом.

Доказательств, свидетельствующих, что вышеперечисленные постановления в установленном законом порядке обжалованы ФИО2, или отменены материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ОМВД России по г. Магадану являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Решая вопрос о сроке продления административного надзора, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Положениями статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации закреплено, что особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких преступлений.

На основании п. «д» ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. от 05.01.2006, действовавшей на дату совершения ФИО2 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что датой освобождения ФИО2 является 09.01.2017 г., датой погашения судимости будет 09.01.2025 г.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО2 в течение 2017 г. неоднократно привлекался к административной ответственности, а также, что продление срока административного надзора явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу о наличии правовых и фактических оснований для продления ФИО2 срока административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от 05 декабря 2016 г. по делу № 2а-4693/2016, на 6 месяцев, с исчислением с 14.01.2020 г.

При этом согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, продление административного надзора предполагает сохранение установленных ранее в отношении поднадзорного лица административных ограничений при условии, если при рассмотрении и разрешении заявления о продлении административного надзора одновременно не были разрешены требования об отмене либо дополнении административных ограничений (ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона).

В настоящем деле подобные вопросы не рассматривались.

Соответственно, при продлении ФИО2 срока административного надзора сохраняются все административные ограничения, которые ему установлены решением Магаданского городского суда от 05 декабря 2016 г. по делу № 2а-4693/2016.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО2 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу города <данные изъяты> срок административного надзора, установленный решением Магаданского городского суда от 05 декабря 2016 г. по делу № 2а-4693/2016 на 6 (шесть месяцев), с исчислением срока с 14 января 2020 г.

Сохранить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, следующие административные ограничения, установленные решением Магаданского городского суда от 05 декабря 2016 г. по делу № 2а-4693/2016: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Маркова О.Ю.