Решение № 2-2814/2024 2-2814/2024~М-2176/2024 М-2176/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 2-2814/2024

Дело -----

-----

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата года адрес

Ленинский районный суд адрес Республики в составе:

председательствующего судьи Заливиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО6.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «ЧГУ им ФИО3» к ФИО2 ФИО7 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств в соответствии с договором о целевом обучении,

установил:

ФГБОУ ВО «ЧГУ им. ФИО3», уточнив основания иска дата, обратилось в суд с иском к ФИО2 ФИО8 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении в размере ------ коп., взыскании расходов федерального бюджета, осуществленные на выплату стипендий и на другие выплаты в размере ------ руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере ------ руб.

Исковые требования мотивированы тем, что дата между ФГБОУ ВО «ЧГУ им. ФИО3», Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства адрес, и ФИО2 ФИО9. и был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования -----, по условиям которого ответчик ФИО2 ФИО10. обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Разделом II договора о целевом обучении ответчик поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе и осваивает образовательную программу в соответствии со следующими характеристиками обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы обязательно; код и наименование подготовки: дата «Строительство» профиль «Промышленное и гражданское строительство: технология и организация строительства»; форма обучения очная; на базе высшего образования; наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: Университет. Ответчик обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора о целевом обучении. Приказом -----ст от дата ответчик на основании решения приемной комиссии от дата (протокол -----) был зачислен в состав студентов с дата на 1 курс строительного факультета по очной форме обучения без оплаты обучения в пределах целевой квоты на базе высшего образования. Согласно приказу университета -----ст от дата ответчик, обучающийся на 2 курсе группы СМ-02-21 отчислен из университета с дата за невыполнение обучающимся обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Таким образом, ответчик не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении. Со стороны истца все условия договора выполнены. Требование истца от дата ----- об оплате штрафа ответчик не удовлетворил.

Представитель истца ФИО1 ФИО11 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, вновь привела их суду.

Ответчик ФИО2 ФИО12. в судебное заседание не явился, извещение о дате, времени и месте разбирательства дела, направленное по месту его регистрации, возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В порядке ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, с согласия представителя истца, судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 Федерального закона от дата N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (ч. 2 ст. 56 Закона).

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (ч. 3 ст. 56 Закона).

В соответствии с ч. 6 ст. 56 вышеназванного Федерального закона в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Согласно ст. 61 Федерального закона образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность:

1) в связи с получением образования (завершением обучения);

2) досрочно в следующих случаях:

- по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

- по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию;

- по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 56 Федерального закона).

На момент заключения договора между сторонами по настоящему делу, отношения по целевому обучению регулировались Постановлением Правительства РФ от дата N 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», утвердившим Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом в соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, дата между ФГБОУ ВО «ЧГУ им. ФИО3», Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства адрес, и ФИО2 ФИО13 и был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования -----, по условиям которого ответчик ФИО2 ФИО14. обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Ответчик обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора о целевом обучении. В соответствии с предметом договора гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения. Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется организовать предоставление гражданину мер поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора. Так, в соответствии с разделом II договора установлены следующие характеристики обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы обязательно; код и наименование подготовки: дата «Строительство» профиль «Промышленное и гражданское строительство: технология и организация строительства»; форма обучения очная; на базе высшего образования; наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: университет - ФГБОУ ВО «ЧГУ им. ФИО3». Из материалов дела следует, что на основании решения приемной комиссии от дата (протокол -----) приказом от дата -----ст, ФИО2 ФИО15. был зачислен в состав студентов 1-го курса строительного факультета по очной форме обучения по специальности дата «Строительство» (срок обучения 2 года) без оплаты обучения на места в рамках контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты на базе среднего общего образования. В соответствии с приказом от дата -----ст, ответчик ФИО2 ФИО16. отчислен из ФГБОУ ВО «ЧГУ им. ФИО3» с дата за невыполнение обучающимся обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Согласно ч. 3 раздела VIII Договора в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией гражданин возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, в срок не более 3 месяцев и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования». Так, согласно п.п.41-44 Положения, гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ключевых ставок Центрального банка Российской Федерации). Заказчик направляет гражданину в месячный срок с даты расторжения договора о целевом обучении по причине неисполнения гражданином обязательств по обучению и (или) по осуществлению трудовой деятельности уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов. Гражданин в течение установленного договором о целевом обучении срока с даты расторжения договора о целевом обучении возмещает расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, посредством перечисления денежных средств на лицевой счет заказчика в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет заказчика (организации-работодателя) в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в договоре о целевом обучении.Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Как следует из п.п.53-54 Положения, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф). Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.В соответствии с п. 58 Положения, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом). Согласно представленному истцом расчету, сумма штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении согласно нормативным затратам пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения (дата по дата) составляет ------ руб. Согласно справке от дата за период обучения ФИО2 ФИО17 были получены стипендии и другие выплаты на сумму 30355 руб. Указанные расходы также подлежат взысканию с ответчика, поскольку составляют расходы истца, возмещаемыми за счет федерального бюджета в виде субсидий, что подтверждается соответствующими Соглашениями, заключаемыми с Министерством науки и высшего образования РФ.Указанный расчет проверен судом, соответствует закону и условиям договора, ответчиком не оспорен, в связи с чем, суд с указанным расчетом соглашается. Как следует из материалов дела, дата в адрес ответчика ФИО2 ФИО19 было направлено требование о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов. Требования о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, ответчиком ФИО2 ФИО18. не исполнены. Доказательств погашения предъявленной к взысканию денежной суммы, ответчиком ФИО2 ФИО20., в нарушение положений ст.ст.56, 57 ГПК РФ, не представлено. Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 ФИО21 будучи отчисленным из высшего учебного заведения, надлежащим образом не исполнил обязательства по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от дата № ----- в части освоения образовательной программы и осуществлению трудовой деятельности, что в соответствии с п. п. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ является существенным нарушением условий договора. Учитывая вышеизложенное, истец ФГБОУ ВО «ЧГУ им. ФИО3» вправе требовать возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки. При таких обстоятельствах суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ФИО2 ФИО22 штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от дата № ----- в размере ------ руб.; расходов, осуществленных на выплату стипендий и других выплат, в размере ------ руб. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в названной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере ------ руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО2 ФИО23 (паспорт серии ----- -----) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Чувашский государственный университет имени ФИО3» (ИНН -----) штраф за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением образовательной программы на условиях договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от дата№----- в размере ------ коп., расходы федерального бюджета на выплату стипендий и других выплат в размере ------ руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере ------ руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течениеодного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья Н.В. Заливина