Постановление № 5-14/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 5-14/2020

№ 5-14/2020

УИД 76RS0010-01-2020-000112-16


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

г. Ростов Ярославской области 30 января 2020 года

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Яковлевой Л.В.,

при секретаре Сухининой Т.А.,

с участием ФИО1,

заместителя начальника ОВМ ОМВД России по Ростовскому району ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты><...>, гражданина республики Молдова, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

29.01.2020г. в 23.30 мин сотрудниками ОМВД России по Ростовскому району по адресу: Ярославская область, Ростовский район, д. Дертники был выявлен гражданин Республики Молдова Мунтеану Ион, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который имел при себе национальный паспорт гражданина Молдовы - <данные изъяты> сроком до 30.06.2024 года органом Молдовы «Крис Регистру», водительское удостоверение № № постановление Александровского Городского суда Владимирской области от 16.01.2020 № 5-15/2020 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, которое вступило в законную силу 28.01.2020 г.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока его пребывания, что гражданин ФИО1 после вступления в законную силу постановления Александровского городского суда Владимирской области не сделал. Сведения о продлении срока пребывания на территории РФ у гражданина ФИО1 отсутствуют. Следовательно, 29.01.2020 года по настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет. Выезд не осуществил, продолжает проживать без какой-либо регистрации. В соответствии со ст. 25.10 ФЗ - 114 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» гражданин Республики Молдова - ФИО3 является незаконно находящимся на территории РФ, таким образом, совершил административное правонарушении, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, Мунтеану Ион признал свою вину, пояснил, что с 29 января 2020 года незаконно находится на территории Российской Федерации, без соответствующих документов, имел намерение выехать из Российской Федерации 06 февраля 2020 года.

Заместитель начальника ОВМ ОМВД России по Ростовскому району ФИО2 поддержала обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Мунтеану Ион подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30 января 2020 года, объяснением ФИО1, копиями паспорта и водительского удостоверения, рапортом от 29.01.2020 г., информацией с СПО «Мигрант-1».

Установлено, что Мунтеану Ион проживает на территоиии РФ с гражданкой России ФИО4., у них имеется общий ребенок – ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, учитывая, что Мунтеану Ион проживает на территории России длительное время совместно с гражданкой России ФИО14., с которой у них имеется общий ребенок, оснований для назначения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется.

Также учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики Молдова, привлечь к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей.

Штраф подлежит оплате на счет УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Ростовскому району) ИНН <***> КПП 760901001 ОКТМО 78637101, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Ярославской области БИК 047888001, КБК 18811601181019000140 УИН 18891769991430180074.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в 10 дневный срок со дня его вынесения.

Судья Л.В. Яковлева