Постановление № 5-1020/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-1020/2020

Материал № КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово 29 октября 2020

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б., (адрес суда: 652600 <...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:

ФИО3 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной в <адрес>, д. Грамотеино, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей ИП ФИО2.

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.17 час. в <адрес>, пгт. Грамотеино, <адрес> ФИО2 осуществляла работу в ТЦ «Маяк» в павильоне «Шторы, тюль» без соблюдения мер безопасности (без защитной маски и перчаток), в нарушении ограничений, установленных п. 4 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 и мерах по противодействию распространения новой короновирусной инфекции» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-рг), чем не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАПРФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в этот день она не работала, а пришла за документами.

Выслушав ФИО4, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Президентом Российской Федерации принят Указ от 02.04.2020г.№«О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от02.04.2020№"Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" регламентировано при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 2 Распоряжения ГубернатораКемеровской области- Кузбасса от 11.05.2020г.№62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019) и внесении изменения в распоряжение ГубернатораКемеровской области– Кузбасса от 14.03.2020г.№21-РГ «О введении режима повышенной готовности на территорииКемеровской области - Кузбассаи мерах по противодействию распространения (COVID – 2019)» регламентировано гражданам, находящимся на территорииКемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим: при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена; при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Из представленных материалов следует, чтоФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осуществляла работу в ТЦ «Маяк» в павильоне «Шторы, тюль» по адресу: <адрес>, пгт. Грамотеино, <адрес>Г без средств индивидуальной защиты – маски и перчаток.

Пунктом 4 ФИО1<адрес>- ФИО1 от 14.03.2020г.№-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019) и внесении изменения в ФИО1<адрес>– ФИО1 от 11.05.2020г.№-РГ «О введении режима повышенной готовности на территории<адрес> - ФИО1и мерах по противодействию распространения (COVID – 2019)» регламентировано руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории <адрес> - ФИО1, обеспечить соблюдение масочного режима работниками в зданиях (помещениях) организаций.

Судом установлено, что должностным лицом в графе место работы в протоколе об административном правонарушении указано ИП ФИО2.

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО2 статуса индивидуального предпринимателя, а также, что ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, не обеспечила соблюдение масочного режима работниками в зданиях (помещениях) организаций.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действияхФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КРФоАП.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Поскольку судом в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, не установлено, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношенииФИО3 ФИО6 по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова