Решение № 2-790/2017 2-790/2017~М-611/2017 М-611/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-790/2017

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2017 года г. Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Король С.Ю.,

при секретаре Дождевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-790/2017 по иску ФИО1 к администрации городского округа Новокуйбышевск о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес>. Кроме этого, она является правообладателем жилого дома, площадью 45,20 кв.м., в том числе, жилой – 29 кв.м, расположенный на вышеуказанном земельном участке. Жилой дом построен в 1953 году и состоял из двух жилых комнат площадью 9,8 кв.м и 18,8 кв.м. В техническом паспорте на жилой дом, составленным БТИ г.Новокуйбышевска 24.04.1991г., на плане строения, они значатся под литером А. Под литером А1 на плане строения обозначена кухня и помещение с газовым котлом. Общая площадь дома составляла 44,8кв.м., жилая - 28,6кв.м., вспомогательная - 16,2 кв.м. В 2000 году в жилом доме произведена реконструкция, к дому пристроены: пристрой и веранда, в связи с чем, общая площадь дома составила 64,6кв.м., жилая - 37,1кв.м., подсобная - 27,5 кв.м. Согласно нового технического паспорта на реконструированный жилой дом, составленного ГУП «ЦТИ» Новокуйбышевский филиал, по состоянию на 30.01.2017г., в доме имеются три жилые комнаты: площадью 10,0 кв.м, 19,0 кв.м и 8,1 кв.м., котельная и коридор. Пристрой состоит: из кухни площадью 14,4 кв.м., ванной - 3,3 кв.м., туалета - 1,7 кв.м. К дому пристроена веранда площадью 9,3 кв.м. Из технического заключения по инженерно-техническому обследованию жилого дома после реконструкции, подготовленного ООО Проектная компания «Горжилпроект», следует, что конструкции жилого дома соответствуют строительным нормам и требованиям и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструкция жилого дома не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, не нарушает права третьих лиц. Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами. Реконструкция жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Дальнейшее проживание в доме возможно и безопасно. По техническому состоянию, обследуемый жилой дом пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания. Основные несущие строительные конструкции обследуемого жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, находится в работоспособном техническом состоянии (в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния») в части его устойчивости, надежности, безопасности и возможности дальнейшей эксплуатации по целевому назначению. В связи с чем, полагает, что реконструированный жилой дом по адресу: <Адрес>, расположенный в пределах земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ссылаясь на вышеизложенное, просила суд признать за ней право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 64,6 кв.м., жилой -37,1 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>,

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель – адвокат Асекретова В.П., действующая на основании ордера <№> от <Дата>, изложенные в иске обстоятельства поддержали в полном объеме, однако уточнили просительную часть иска, согласно которой просили суд сохранить здание - жилой дом, Литер АА1А2а, площадью 64,6 кв.м, в том числе жилой – 37,1 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес>, в реконструированном состоянии, и признать за ФИО1 право собственности на реконструированное здание - жилой дом, Литер АА1А2а, площадью 64,6 кв.м, в том числе жилой – 37,1 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес>.

Представитель администрации г.о. Новокуйбышевск – ФИО2, действующая на основании доверенности <№> от <Дата>, не возражала против удовлетворения уточненного иска.

Представители Управления Росреестра по Самарской области, ГУП СО «ЦТИ» Новокуйбышевский филиал в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель ГУП СО «ЦТИ» Новокуйбышевский филиал ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение требований также оставил на усмотрение суда.

С учетом мнения сторон, суд полагает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав ФИО1, Асекретову В.П., ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положений ст.ст. 40 ЗК РФ, 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с вышеприведенными правовыми актами собственник земельного участка имеет право осуществлять строительство на занимаемом им земельном участке при одновременном соблюдении следующих условий: соблюдение принципа разрешенного использования земельного участка; соблюдение градостроительных и строительных норм и правил; ведение строительства при наличии разрешительной документации, бесспорно подтверждающей то обстоятельство, что указанным лицом с участием компетентных органов технически разрешены вопросы, направленные на обеспечение соблюдения нрав граждан и других лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты в результате возведения самовольных построек.

Однако, создание имущества с нарушением указанных требований законодательства влечет за собой основания для признания объекта недвижимости самовольной постройкой, последствия возведения которой в виде сноса, предусмотрены нормами ст.222 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 1200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <Адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю серии <№>, выданным <Дата> Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Новокуйбышевска, регистрационная запись <№>.

Указанное выше, подтверждается ответом Управления Росреестра по Самарской области <№> от 10.05.2017 года, согласно которого оригинал правоудостоверяющего документа хранится в архиве Новокуйбышевского отдела.

Согласно выписки из ЕГРН от 04.03.2017г., земельный участок имеет кадастровый <№>, дата внесения в ГКН – <Дата>. Сведения об объекте имеют статус «актуальные», объект является ранее учтенным. Сведения о зарегистрированных правах в ГКН отсутствуют, однако указанный факт, по мнению суда, никоим образом не ставит под сомнение законные права истца в отношении земельного участка, и ни кем не оспаривается. Право собственности истца на землю является ранее возникшим, и установлено в силу закона.

Также судом установлено, что ФИО1 является правообладателем жилого дома, общей площадью 45,20 кв.м. в том числе, жилой - 29кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <№>, выданным <Дата> Самарской областной регистрационной палатой на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного нотариусом г.Новокуйбышевска ФИО <Дата> по реестру <№>, договора дарения земельного участка с расположенной на нем долей целого жилого дома, удостоверенного нотариусом г.Новокуйбышевска ФИО <Дата> по реестру <№>, договора дарения доли жилого дома, удостоверенного нотариусом г.Новокуйбышевска ФИО <Дата> по реестру <№>, договора дарения 1/10 доли целого жилого дома, удостоверенного нотариусом г.Новокуйбышевска ФИО <Дата> по реестру <№>, договора дарения 1/10 доли целого жилого дома, удостоверенного нотариусом г.Новокуйбышевска ФИО <Дата> по реестру <№>, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата> сделана запись регистрации <№>.

Документы-основания, указанные в свидетельстве о государственной регистрации права, имеются в материалах дела, проанализированы судом, и не оставляют под собой сомнения законности приобретения в собственность истцом указанного выше объекта.

Согласно материалам дела, а также прояснениям самого истца, указанный выше жилой дом имел следующие характеристики – под литером «А1» на плане строения обозначена кухня и помещение с газовым котлом. Общая площадь дома составляла 44,8 кв.м., жилая - 28,6 кв.м., вспомогательная - 16,2 кв.м., что следует из технического паспорта на жилой дом, составленным БТИ г.Новокуйбышевска <Дата>. Однако в 2000 году в жилом доме произведена реконструкция, к дому пристроены пристрой и веранда.

Из нового технического паспорта на реконструированный жилой дом, составленного ГУП «ЦТИ» Новокуйбышевский филиал, по состоянию на 30.01.2017г., жилой дом состоит из литера АА1А2а, год постройки – 1953, общая площадь дома составила 64,6 кв.м., жилая - 37,1кв.м., подсобная - 27,5кв.м. Под литером А указано основное строение 1953 года постройки, общей площадью 29 кв.м.; под литером А1 также обозначен пристрой, 1953 года постройки, общей площадью 16,2 кв.м.; под литером А2 – пристрой, 2000 года постройки, общей площадью 19,4 кв.м., под литером а – веранда.

Между тем, как следует из пояснения истца, он в компетентные органы для получения разрешения на реконструкцию не обращался, и в настоящее время не может оформить права на реконструированный объект.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 222 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения дела) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

В подтверждение того, что реконструированный объект соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ФИО1 представлено техническое заключение по инженерно-техническому обследованию жилого дома после реконструкции, подготовленное ООО Проектная компания «Горжилпроект» от 2017 года. Согласно указанного заключения, состояние конструкций обследованной части жилого дома - работоспособное, (согласно ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния), отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности людей. Конструкции жилого дома соответствуют строительным нормам и требованиям и не создают угрозу жизни и здоровью граждан (см. п.4 ст. 29 ЖК РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ). Состав помещений жилого дома и площади соответствуют требованиям п.4 СП 55.13330.2011. Дома жилые одноквартирные. В помещениях здания созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи. К указанному жилому дому требования по степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности не предъявляются (п. 6 СП 55.13330.2011. Дома жилые одноквартирные). По техническому состоянию, теплотехническим параметрам ограждающих конструкций и инженерному оборудованию жилой дом пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания. Реконструкция жилого дома не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, не нарушает права третьих лиц. Дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания (напр, биоповреждений, перекосов частей здания, разломов стен, сколов, расслоений и т.д.) обнаружено не было. Несущая способность конструкций жилого дома - обеспечивается.

Объект соответствует СП 20.13330.2011. Нагрузки и воздействия, что обеспечивает его надежность и безопасность. Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами: -СП 55.13330-2011 «Дома жилые одноквартирные»; -СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Ширина и высота дверных проемов выполнена в соответствии с требованиям №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97 “Пожарная безопасность зданий и сооружений”. Реконструкция жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Дальнейшее проживание в доме возможно и безопасно. По техническому состоянию, обследуемый жилой дом пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания. Основные несущие строительные конструкции обследуемого жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, находятся в работоспособном (II) техническом состоянии (в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния») в части его устойчивости, надежности, безопасности и возможности дальнейшей эксплуатации по целевому назначению.

Таким образом, у суда не остается сомнений в том, что заявленные требования ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку реконструкция спорного объекта произведено истцом в границах земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, о чем свидетельствует представленный им топографический план с графическим отображением самовольного строения. Реконструированный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведен с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. Реконструкция жилого дома соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, взрыво- пожаробезопасных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Сохранить здание - жилой дом, Литер АА1А2а, площадью 64,6 кв.м, в том числе жилой – 37,1 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1, <данные скрыты>, право собственности на реконструированное здание - жилой дом, Литер АА1А2а, площадью 64,6 кв.м, в том числе жилой – 37,1 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Самарской области права собственности на реконструированное здание - жилой дом, Литер АА1А2а, площадью 64,6 кв.м, в том числе жилой – 37,1 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес>, за ФИО1, <данные скрыты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

Решение принято в окончательной форме 24.05.2017 года.

Судья: /подпись/ С.Ю. Король