Решение № 2-4007/2025 2-4007/2025~М-2291/2025 М-2291/2025 от 7 июля 2025 г. по делу № 2-4007/2025




07RS0№-57



Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года <адрес>

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Мамбетовой О.С., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО5, по доверенности от 19.03.2025г., представителя ответчика ФИО4, по доверенности от 09.01.2025г. №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик», АО "Газпром газораспределение Нальчик" о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в Нальчикский городской суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик», АО "Газпром газораспределение Нальчик" о признании незаконным действий ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» по составлению Акта выявления несанкционированного (бездоговорного) подключения к системе газоснабжения от 19.12.2024г., признании незаконным действия ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» по составлению Акта отключения газифицированного объекта от ДД.ММ.ГГГГ №, о признании незаконными действия по произведению начисления за потребленный газ в размере 4688321рублей 17 копеек, о возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребленный природный газ, исключив из начислений незаконно начисленную сумму в размере 4688321, 17 рублей.

В обоснование своих требований истец указал, что он является собственником строения – жилого дома с кадастровым номером № расположенного по адресу: РФ, КБР, <адрес>, общей площадью 208,9 кв.м.

В августе 2024 года истец обратился в филиал ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» в <адрес> с заявлением о газификации принадлежащего ему домовладения. После обработки заявки в установленном законом порядке, включая выдачу технических условий на подключение газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, согласование проектной и исполнительно-технической документации, домовладение было газифицировано, осуществлен первичный пуск газа, составлен Акт – наряд № на первичный пуск газа в жилые дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» составлен акт выявления несанкционированного (бездоговорного) подключения к системе газоснабжения, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» произведено отключение газоиспользующего оборудования в принадлежащем ФИО1 Домовладении и составлен акт отключения газифицированного объекта № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с выявлением несанкционированного (бездоговорного) подключения к сети газоснабжения, выполнен расчет ущерба, причиненного в результате хищения газа с применением Методики расчета ущерба, причиненного в результате хищения, совершенного из газопровода, утвержденной Приказом Минэнерго РФ т ДД.ММ.ГГГГ №. Для расчета ущерба, причиненного в результате хищения газа, на имя ФИО2 ответчиком был открыт лицевой счет №, произведено доначисление объема потребленного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (624 720, 00 куб.м.).

На основании вышеуказанных актов, произведен расчет, согласно которому начислена задолженность за потребленный газ в размере 4 688 321 рублей 17 копеек. Считает, что такие действия ответчика незаконными.

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика АО "Газпром газораспределение Нальчик" ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик", надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания. В суд не явился.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (Правила N 549), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

На основании п. п. 24, 25 Правил N 549 при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Как следует из материалов дела, лицевой счет № (домовладение, расположенное по адресу: КБР, <адрес>) оформлен на ФИО1.

Судом установлено и никем не оспаривалось, что ФИО1 является собственником домовладения, расположенного по адресу: КБР, <адрес>.

Согласно п. 24 Правил N 549 установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

При этом, в п. 25 Правил N 549 закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, оплата фактического потребления объема газа возможна лишь при условии соблюдения вышеуказанных условий. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения исходя из показаний прибора учета.

Актом обследования системы отвода продуктов сгорания от 15.10.2024г., актом приемки законченного строительного объекта газораспределительной системы от 16.10.2024г., актом приемки законченного строительством объекта сети газораспределения от 21.10.2024г. подтверждается факт обращения истцом в филиал АО «Газпром газораспределение Нальчик» в <адрес> с заявлением о газификации принадлежащего Истцу домовладения, расположенного по адресу: КБР, <адрес>.

Из акта-наряда на первичный пуск газа в жилой дом от 13.12.2024г., составленного сотрудником филиала АО «Газпром газораспределение Нальчик» ФИО7, и договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, составленного сотрудником филиала АО «Газпром газораспределение Нальчик» ФИО8, усматривается, что домовладение Истца первично газифицировано 13.12.2024г.

В соответствии с ч. 1 ст.22 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, 22. Поставщик газа обязан:

а) обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве;

б) осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки.

Таким образом, именно на сотрудников филиала АО «Газпром газораспределение Нальчик» возложена обязанность опломбирования прибора учета газа и составления акта установки пломб на приборе учета газа, после осуществления первичного пуска газа в принадлежащем истцу домовладении.

Из акта выявления несанкционированного подключения к системе газоснабжения от 19.12.2024г. следует, что сотрудниками АО «Газпром газораспределение Нальчик» произведено отключение газоиспользующего оборудования в принадлежащем Истцу домовладении и составлен акт отключения газифицированного объекта № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом актом установки пломб на прибор учета газа от 24.12.2024г., составленного сотрудниками АО «Газпром газораспределение Нальчик», подтверждается, что только 24.12.2024г. осуществлена установка пломбы на прибор учета газа в домовладении, принадлежащем истцу, расположенном по адресу: КБР, <адрес>,

Суд также принимает во внимание, что мероприятия по первичному газифицировано были осуществлены 13.12.2024г., т.е. в зимний период, с неблагоприятными погодными условиями, обусловленными наступлением холодов и отрицательными температурами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействие ответчика по осуществлению установки пломбы на прибор учета газа в установленный законом 5-дневный срок, в период с 13.12.22024г. по 18.12.2024г., вынудило истца самовольно подключиться к системе газоснабжения, во избежание, в том числе выхода из строя радиаторов отопления, повреждения металлических труб и других последствий, способных нанести Истцу материальный ущерб, без цели хищения газа из газопровода, что подтверждается также актом установки пломб на приборе учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, сотрудниками филиала АО «Газпром газораспределение Нальчик» в <адрес> и ООО «Газпром Межрегионгаз Нальчик» нарушений законодательства, выразившихся в несанкционированном подключении газоиспользующего оборудования, установленного в домовладении Истца, к действующему газопроводу с целью хищения газа, обнаружено не было.

Суд также отмечает, что расчет объема и стоимости потребленного газа абонента за период с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ, представленный суду, не соответствуют обстоятельствам, установленным судом.

В соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»:

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Учитывая тот факт, что домовладение Истца газифицировано первично, что подтверждается актом-нарядом на первичный пуск газа в жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, выполнение расчета объема и стоимости потребленного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


исковые требования ФИО2,, паспорт серии № №, удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Нальчик» по составлению Акта выявления несанкционированного (бездоговорного) подключения к системе газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными действия ДО «Газпром газораспределение Нальчик» по составлению Акта отключения газифицированного объекта от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать незаконными действия ОО «Газпром Межрегионгаз Нальчик» по произведению начисления за потребленный газ в размере 4 688 321 рублей 17 копеек.

Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Нальчик» произвести перерасчёт потребленного газа, убрав из начислений незаконно начисленную сумму в размере 4 688 321 рублей 17 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Председательствующий Мамбетова О.С.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)

Ответчики:

АО "Газпром газораспределение Нальчик" (подробнее)
ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" (подробнее)

Судьи дела:

Мамбетова О.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ