Постановление № 5-34/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-34/2019

Дело № 5-34/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 февраля 2019 года г. Джанкой

Судья Джанкойского районного суда Юрченко С.В. рассмотрев в зале Джанкойского районного суда в Республики Крым (296100, <...>) дело об административном правонарушении по ч.1-1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <данные изъяты>, временно пребывающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

13 сентября 2018 года в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес>, был выявлен факт того, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 с 18 марта 2014 года по настоящее время проживает на территории Республики Крым по адресу: <адрес>, без документов на право пребывания (проживания) на территории РФ, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ст.5 п.1,2 Федерального Закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1-1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в суде вину свою признал полностью в содеянном раскаялся, пояснил, что приехал в 2011 году на территорию Республики Крым с матерью для постоянного проживания, проживал в доме у сестры по адресу: <адрес>, так же имеет отца гражданина РФ ФИО1, с которым поддерживает отношения, отец приезжал к нему в гости.

Исследовав представленные материалы дела, полагаю, что виновность ФИО2 полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 13 сентября 2018 года, который составлен уполномоченным лицом, копия его вручена ФИО2 ( л.д.2);

-объяснением ФИО2 от 13 сентября 2018 года, согласно которых он проживает с 2011 года по настоящее время, документы для проживания на территории РФ не сделал по собственной небрежности, а уезжать не хотел, так как в Крыму проживают родственники (л.д.3).

-копией рапорта УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Джанкойский» от 13.09.2018 года (л.д.4)

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО2 (л.д.5-6),

- рапортом об обнаружении признаков преступления старшего следователя СО МО МВД России «Джанкойский» от 06.09.2018 года (л.д.8),

- копией постановления о выделении материалов уголовного дела для производства дополнительной проверки от 06.09.2018 года (л.д.9),

- копией постановления о соединении уголовных дел от 04.09.2018 года (л.д.10),

- копией протокола допроса подозреваемого от 04.09.2018 года (л.д.11-12),

- определением об исправлении описок в протоколе по делу об административном правонарушении № от 19.09.2018 года (л.д.18).

Суд считает необходимым исключить из состава правонарушения вменённого ФИО2 срок незаконного его пребывания на территории Республики Крым с 2011 года до 18 марта 2014 года, с учетом начала действия законодательства Российской Федерации на территории Республики Крым.

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считаю возможным положить их в основу постановления.

В силу требования ст.25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 года № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.5 Федерального Закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Оценив все собранные по делу доказательства, полагаю, что ФИО2 нарушены требования ст.5 п.1-2 Федерального Закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г., и факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1-1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином либо лица без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, полностью установлен и доказан и его действиям дана правильная правовая квалификация, поскольку в его действиях не содержится признаков уголовно-наказуемого деяния.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность ФИО2, его материальное положение, отношение к содеянному, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признается чистосердечное раскаяние ФИО2

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же правовых позиций изложенных в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П, учитывая прочные социальные связи ФИО2 на территории РФ, который имеет отца гражданина Российской Федерации ФИО1., считаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 32.7 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух) тысяч (пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: получатель УФК по Республике Крым (для МО МВД России «Джанкойский»), номер счета получателя платежа: №, КБК: №, ИНН: <***>, КПП: 910501001, ОКТМО: 35709000, БИК: 043510001, УИН №, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Разъяснить ФИО2, положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вынесения через Джанкойский районный суд

Судья личная подпись С.В. Юрченко