Решение № 2-1326/2019 2-1326/2019~М-1210/2019 М-1210/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-1326/2019

Дело № 2-1326/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 13 ноября 2019 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Василенко М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района обратился в суд с иском к администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства в связи с тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Девицкого сельского поселения природоохранного законодательства. В результате проверки установлено, что на территории Девицкого сельского поселения расположена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов. Указанная свалка расположена на расстоянии 300 метров в северном направлении от дома № 48 по пер.Ровеньки села Девица, площадь свалки – 0,4 га, что ведет к нарушению конституционного права как жителей Девицкого сельского поселения, так и иных граждан на благоприятную окружающую среду. Поэтому прокурор просит обязать администрацию Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области организовать деятельность по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, размещенных на свалке площадью 0,4 га, расположенной на расстоянии 300 метров в северном направлении от дома № 48 по пер.Ровеньки села Девица.

В судебном заседании помощник прокурора Василенко М.М. поддержала исковые требования.

Представитель ответчика администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в заявлении просила дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В результате проверки, проведенной помощником прокурора Семилукского района Воронежской области, установлено, что на территории Девицкого сельского поселения расположена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов. Указанная свалка расположена на расстоянии 300 метров в северном направлении от дома № 48 по пер.Ровеньки села Девица, площадь свалки – 0,4 га.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 04.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт 18 части 1, часть 3 статьи 14), Закон Воронежской области от 10.11.2014 № 148-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» (пункт 9 статьи 2) к вопросам местного значения сельского поселения относит участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Аналогичная норма предусмотрена Уставом муниципального образования.

Твердые коммунальные отходы, согласно статье 1 Федерального закона от 04.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В статье 42 Конституции Российской Федерации, а также в статье 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду.

Указанные выше обстоятельства ведут к нарушению конституционного права как жителей Девицкого сельского поселения, так и иных граждан на благоприятную окружающую среду. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства удовлетворить.

Обязать администрацию Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области организовать деятельность по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, размещенных на свалке площадью 0,4 га, расположенной на расстоянии 300 метров в северном направлении от дома № 48 по пер.Ровеньки села Девица Семилукского района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Воробьева С.В.

Мотивированное решение составлено 15.11.2019г.