Постановление № 5-172/2018 от 8 мая 2018 г. по делу № 5-172/2018

Дело № 5-172/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

8 мая 2018 года г. Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Белозерцев Алексей Анатольевич в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: <...>, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ...., ранее привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Безштанько совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

Безштанько, являясь гражданином Республики ...., находясь на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. 19 декабря 2016 года Безштанько был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за уклонение от выезда за пределы РФ (постановление вступило в законную силу 30 декабря 2016 года) однако, Безштанько за пределы РФ не выехал, разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание не получил, то есть в период с 31 декабря 2016 года по настоящее время продолжает уклоняться от выезда, находится на территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела об административном правонарушении Безштанько разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

По существу дела Безштанько сообщил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признает. Пояснил, что проживает на территории России с 1998 года. В Республике .... проживают его совершеннолетние дети, но связь с ними он утратил. Других близких родственников на территории России и .... у него нет. Недвижимого имущества на территории России и .... он не имеет. Намерен принять меры к получению разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Безштанько, мнение помощника прокурора Дурапова Д.В., полагавшего об обоснованности привлечения Безштанько к административной ответственности, считаю, что вина Безштанько в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч. 1, ч. 2 и ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

Как следует из материалов дела, Безштанько является гражданином Республики ...., 11 ноября 2012 года прибыл на территорию Российской Федерации.Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 19 декабря 2016 года Безштанько привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, данное постановление вступило в законную силу 30 декабря 2016 года.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что Безштанько допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При ознакомлении с протоколом об административном правонарушении Безштанько событие административного правонарушения не оспаривал, возражений на протокол не представил.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, прихожу к выводу, что Безштанько, являясь гражданином ...., то есть иностранным гражданином, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (после 31 декабря 2016 года) и до момента рассмотрения протокола, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации и совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения административного материала обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, наличие тяжёлой болезни или смерти родственника, проживающего на территории Российской Федерации, либо иных чрезвычайных и непреодолимых при данных условиях обстоятельств, иных явлений стихийного характера, препятствующих Безштанько выехать с территории Российской Федерации, не установлено.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Безштанько, на основании пункта 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Безштанько на основании пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

Из имеющихся в материалах дела данных о личности Безштанько и его пояснений в ходе судебного разбирательства следует, что постоянного места жительства на территории Российской Федерации он не имеет, недвижимым имуществом, транспортными средствами не располагает. В Украине у него проживают дети и бывшая жена.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного Безштанько административного правонарушения, данные о его личности, длительность его незаконного пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, полагаю, что игнорируя требования миграционного законодательства, Безштанько своим незаконным пребыванием создает угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3, ст. 32.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики .... ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Исполнение постановления об административном выдворении гражданина Республики ФИО2 за пределы Российской Федерации возложить на межрайонный отдел по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области по адресу: 163046, <...>.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет <***>, банк получателя отделение г. Архангельск, БИК 041117001, лицевой счет 04241288610, ОКТМО 11710000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811299991034149622.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Белозерцев